Дата принятия: 18 июля 2018г.
Номер документа: 33-1013/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2018 года Дело N 33-1013/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Бейтуганова А.З. и Хамирзова М.Х.
при секретаре Абазове Э.А.
с участием представителя ответчика Гошоковой З.М.
по докладу судьи Хамирзова М.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маремшаова Ауладина Беталовича к Межмуниципальному Отделу МВД России "Баксанский" об установлении факта нахождения на иждивении,
по апелляционной жалобе Маремшаова Ауладина Беталовича на решение Зольского районного суда КБР от 08 мая 2018 года,
установила:
Из материалов дела следует, что 21.05.2016 года умер Маремшаов А.А., 27.06.1985 года рождения являвшийся сотрудником МВД по КБР. Маремшаов А.Б. находился на его иждивении последние годы его жизни, то есть более пяти лет до момента смерти.
До момента смерти, Маремшаов А.А., за счёт своего личного дохода, многократно превышающего доходы, регулярно обеспечивал высокие стандарты питания, медицинского обслуживания, отдыха.
Таким образом, основным и постоянным источником средств к существованию заявителя в указанный период являлся доход умершего сына, так как он не работал уже длительное время, данный факт подтверждается справкой с ГБУ "МФЦ КБР" в Зольском районе. Он работал и получал хорошую заработную плату, обучал умершего сына, содержал, пока ему позволяло работать здоровье, но по состоянию здоровья, а именно с высоким повышением уровня сахара в крови и проявлениями сердечной недостаточности, нарушением дыхания, судорогами, ему было рекомендовано оставить свою работу.
Он также не является получателем пенсии, что подтверждается справкой с УПРФ по КБР в Зольском районе. Его супруга Маремшаова Э.А. получает минимальную пенсию, что также подтверждается справкой с УПРФ по КБР в Зольском районе, то есть являются нетрудоспособными.
Маремшаов А.Б. с 2011 года состоит на учете у эндокринолога по поводу сахарного диабета, и его умерший сын каждые полгода за свой счет оправлял его на лечение. На основании назначения врача эндокринолога ежемесячно покупал ему лекарственные препараты. Без дохода его умершего сына он не смог бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца составляла основную часть средств, на которые жили члены семьи. Указанные выше факты позволяют утверждать, что он находился на иждивении умершего сына.
Установление факта нахождения на иждивении умершего сына необходимо Маремшаову А.Б. для назначении пенсии по потере кормильца по линии МВД и не представляется возможным иначе как в судебном порядке.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства Маремшаов А.Б. обратился в суд с иском к Межмуниципальному Отделу МВД России "Баксанский" об установлении факта нахождения на иждивении Маремшаова А.А.
В возражениях на заявление МО МВД России "Баксанский" просил отказать в удовлетворении заявления.
Решением Зольского районного суда КБР от 08 мая 2018 года в удовлетворении заявления Маремшаова А.Б. отказано.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Маремшаов А.Б. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, удовлетворив заявление, ссылаясь на доводы, приведенные в иске.
Кроме того в жалобе указано, что заявителем были представлены документы, которые подтверждают факт нахождения на иждивении умершего сына и в подтверждение тому имеются справки с Федеральной службы налоговой инспекции N2 по Зольскому и Баксанским районам о том, что Маремшаов А.Б. и его супруга Маремшаова Э.А. не являтся индивидуальными предпринимателями, однако суд не дал никакую правовую оценку этим документам
Также факт, об установлении которого просит заявитель, был подтвержден свидетелями, допрошенными в суде первой инстанции.
Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Хамирзова М.Х., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя МО МВД России "Баксанский" - Гошоковой З.М., Судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно свидетельства о заключении брака N N от 30.08.1984 года Маремшаов А.Б. и Ханичева Э.А. заключили брак.
Из свидетельства о рождении N N от 26 августа 2016 года следует, что у Маремшаова А.Б. и Маремшаовой Э.А. 27.06.1985 года родился сын Маремшаов А.А.
Свидетельством о смерти N от 23 мая 2016 года установлено, что Маремшаов А.А. 27.06.1985 года рождения умер 21.05.2016 года.
Из справки о доходах физического лица N от 22.01.2018г., следует, что Маремшаов А.А. ежемесячно получал заработную плату по линии МВД в размере 56700 рублей.
Из справки N от 07.03.2018г., выданной УПФР в Зольском районе КБР следует, что Маремшаов А.Б. получателем пенсии и социальных выплат не является.
В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 года за N 407-О, обстоятельства, связанные с оказанием застрахованным лицом помощи лицам, претендующим на получение страховых выплат в случае его смерти, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованных лиц, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для них, подлежат выяснению при рассмотрении заявлений об установлении фактов нахождения на иждивении в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, регулируются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Действие названного Закона распространяется, в частности, на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, и семьи этих лиц (абзац четвертый пункта "а" статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
В силу положений статьи 31 вышеуказанного закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 года за N 407-О выяснение обстоятельств, связанных с оказанием застрахованным лицом помощи лицам, претендующим на получение страховых выплат в случае его смерти, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованных лиц, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для них, в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 264 ГПК Российской Федерации является прерогативой судов общей юрисдикции, которые при рассмотрении соответствующих дел должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых обстоятельств.
В силу пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Согласно ч. 2 ст. 31 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ч.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основного источника средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми жизненными благами.
В связи с этим установлению одновременно подлежит постоянность источника средств существования и установление факта того, что такой источник являлся основным доходом заявителя.
Нуждаемость члена семьи в получении помощи также сама по себе не является достаточным доказательством нахождения на иждивении, поскольку значение имеет именно сам факт оказания постоянной помощи иждивенцу, наличие у заявителя с учетом его собственных нужд возможности оказывать помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица.
Разрешая требования Маремшаова А.Б., оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе показания допрошенных свидетелей, применив вышеуказанные нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления в полном объеме.
При этом, суд исходил из того, что Маремшаов А.Б. не находился на иждивении у Маремшаова А.А. и факт нахождения на полном его содержании или получение от него помощи, которая была бы для нее постоянным и основным источником средств к существованию в течение года до дня смерти последнего, стороной заявителя в нарушения ст. 56 ГПК РФ надлежащими доказательствами не подтвержден.
Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения решения, а сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции, в связи с чем обжалуемое решение является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
Решение Зольского районного суда КБР от 08 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Маремшаова Ауладина Беталовича без удовлетворения.
Председательствующий О.М. Кучуков
Судьи А.З. Бейтуганов
М.Х. Хамирзов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
