Определение Саратовского областного суда от 19 декабря 2019 года №33-10126/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2019 года Дело N 33-10126/2019
Судья Саратовского областного суда Бартенев Ю.И., рассмотрев частную жалобу Министерства внутренних дел РФ, Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области на определение Балаковского районного суда Саратовской области от 15 октября 2019 года, которым произведена замена должника Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области на Министерство внутренних дел РФ по гражданскому делу по исковому заявлению Ведяйкина ФИО7 к Министерству внутренних дел РФ, Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области о признании незаконным приказа об увольнении из органов внутренних дел, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил:
Ведяйкин Д.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел РФ, Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области о признании незаконным приказа об увольнении из органов внутренних дел, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2017 года исковые требования Ведяйкина Д.В. удовлетворены частично (т.1 л.д. 202-207).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <дата> решение Балаковского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2017 года отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (т. 2 л.д. 93-99).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 12 июля 2018 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от
03 августа 2017 года отменено по заявлению Ведяйкина Д.В. о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 03 августа 2017 года по новым обстоятельствам (т. 2 л.д. 150-153).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 июля 2018 года решение Балаковского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба, представление - без удовлетворения (т. 2 л.д. 171-178).
30 сентября 2019 года Ведяйкин Д.В. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с заявлением о замене должника по делу по его иску к Министерству внутренних дел РФ, Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области о признании незаконным приказа об увольнении из органов внутренних дел, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что решением суда в его пользу с УФМС России по Саратовской области взыскана компенсация морального вреда. Решение не исполнено в связи с ликвидацией должника 18 мая 2017 года. Правопреемником ФМС России является МВД России.
Определением Балаковского районного суда Саратовской области от
15 октября 2019 года произведена замена должника Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области на Министерство внутренних дел РФ по гражданскому делу по исковому заявлению Ведяйкина ФИО8 к Министерству внутренних дел РФ, Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области о признании незаконным приказа об увольнении из органов внутренних дел, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда (т. 2, л.д. 238)
В частной жалобе МВД РФ, ГУ МВД РФ по Саратовской области просят отменить определение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указывая, что МВД РФ является правопреемником ФМС России, а не ее территориальных органов.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Частью 1 ст. 44 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Как следует из материалов дела, Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2017 года исковые требования Ведяйкина Д.В. удовлетворены частично, постановлено:
- признать незаконным приказ МВД РФ от 01 ноября 2016 года N л/с в части расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел Ведяйкинв Д.В., приказ УФМС России по Саратовской области от 12 ноября
2017 года N л/с в части установления даты увольнения Ведяйкина Д.В.;
- восстановить Ведяйкина Д.В. на службе в органах внутренних дел с зачислением в распоряжение МВД РФ с 18 ноября 2016 года;
- решение в части восстановления Ведяйкина Д.В. на службе в органах внутренних дел с зачислением в распоряжение МВД РФ подлежит немедленному исполнению;
- взыскать в пользу Ведяйкина Д.В. компенсацию морального вреда с МВД РФ в сумме 5 000 рублей, с УФМС России по Саратовской области в сумме 5 000 рублей;
- в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Указанное решение суда в части взыскания компенсации морального вреда до настоящего времени не исполнено.
По данным ЕГРЮЛ Федеральная миграционная служба России ликвидирована 18 мая 2017 года (т. 2 л.д. 208-218).
В соответствии с п.п. "б" п. 3 Указа Президента РФ от 05 апреля 2016 года
N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Таким образом, из вышеприведенных норм прямо следует, что правопреемником упраздненной ФМС России, возглавлявшей систему своих территориальных органов, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, является МВД России.
ГУ МВД РФ по Саратовской области, являясь самостоятельным юридическим лицом, не названо в числе правопреемников упраздненной ФМС России или её территориального органа УФМС России по Саратовской области.
Учитывая, что решение о взыскании с УФМС России по Саратовской области в пользу заявителя денежных средств не исполнено, должник ликвидирован, при этом, Указом Президента РФ от 05 апреля 2016 года N 156 определен орган, являющийся правопреемником должника по исполнению судебных решений, суд пришел к обоснованному выводу о замене по делу должника с УФМС России по Саратовской области на правопреемника - МВД России.
Судья соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Учитывая, что завершена ликвидация УФМС России по Саратовской области, при этом достоверно установлено, что решение суда от 16 февраля 2017 года в ходе ликвидационных мероприятий в указанной части не исполнено, и причитающиеся Ведяйкину Д.В. по решению суда выплаты не произведены, в данном случае МВД РФ является правопреемником ликвидированного УФМС России по Саратовской области.
Заслуживающих внимание и имеющих юридическое значение доводов, ставящих под сомнение обоснованность замены должника по делу, частная жалоба не содержит, в связи с чем, судья находит обжалуемое определение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам частной жалобы.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судья
определил:
определение Балаковского районного суда Саратовской области от 15 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства внутренних дел РФ, Главного управления Министерства внутренних дел РФ - без удовлетворения.
Судья Ю.И. Бартенев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка