Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2022 года Дело N 33-1012/2022

16 февраля 2022 года в г. Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.,

судей Бабайцевой Е.А., Улицкой Н.В.,

при секретаре Савельевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела N 2-1813/2021 по исковому заявлению Кузнецова Виктора Ивановича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании действий незаконными, взыскании удержанных денежных средств, убытков, компенсации морального вреда

по апелляционным жалобам Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 1 сентября 2021 года, которым исковые требования Кузнецова Виктора Ивановича удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Бабайцевой Е.А., судебная коллегия

установила:

Кузнецов В.И. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее - ФССП России), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - УФССП России по Волгоградской области), Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - Ворошиловский РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области), в котором просил признать незаконными действия ответчиков, выразившиеся в возбуждении в отношении него исполнительного производства N <...>-ИП от 9 апреля 2021 года и исполнительного производства N <...>-ИП от 30 апреля 2021 года, удержании денежных средств с его счета N <...> в АО "Газпромбанк", а также взыскать с ответчиков незаконно удержанные денежные средства - 4229 рублей 30 копеек, убытки - 24255 рублей, компенсацию морального вреда - 100000 рублей и 15000 рублей.

В обоснование требований указал, что с его банковской карты были списаны денежные средства в размере 4229 рублей 30 копеек в счет погашения задолженности по исполнительному производству N <...>-ИП, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N <...> Ворошиловского судебного района г. Волгограда Волгоградской области N <...> от 18 марта 2020 года в пользу взыскателя ООО "Концессии теплоснабжения". Однако он никакого договора с ООО "Концессии теплоснабжения" не заключал, задолженности перед данной организацией не имеет, о возбуждении в отношении него исполнительных производств не знал. После рассмотрения старшим судебным приставом Ворошиловского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области его жалобы с требованием произвести полную идентификацию должника по исполнительным производствам, прекратить в отношении него исполнительные производства, возвратить незаконно удержанные денежные средства и возместить убытки его права не были восстановлены.

Суд постановилуказанное выше решение, признал действия УФССП России по Волгоградской области, Ворошиловского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства N <...>-ИП от 9 апреля 2021 года и исполнительного производства N <...>-ИП от 30 апреля 2021 года в отношении Кузнецова В.И., действия Ворошиловского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, выразившихся в удержании денежных средств со счета N <...> Кузнецова В.И. в АО "Газпромбанк", незаконными, взыскал с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Кузнецова В.И. незаконно удержанные денежные средства со счета N <...> в АО "Газпромбанк" в размере 4229 рублей 30 копеек, убытки - 24255 рублей, компенсацию морального вреда - 2000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части иска.

В апелляционных жалобах ФССП России и УФССП России по Волгоградской области оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить, в иске отказать.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Поскольку при рассмотрении требований истца было допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие ФССП России, не извещенной о дне рассмотрения дела, назначенного на 1 сентября 2021 года, которое повлекло нарушение прав ответчика, привело к невозможности ее участия в судебном заседании и ограничило ей доступ к судебной защите своего права, тем самым был нарушен принцип состязательности гражданского судопроизводства, 2 февраля 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

В апелляционную инстанцию лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 1 сентября 2021 года как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права подлежит отмене, а исковые требования Кузнецова В.И. частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Во исполнение указанных задач и с соблюдением законодательно установленных принципов исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, которые должны соответствовать Федеральному закону "Об исполнительном производстве", и должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

По смыслу ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией (ст. 16 ГК РФ).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что компенсация морального вреда как самостоятельный способ защиты гражданских прав, будучи одновременно и мерой гражданско-правовой ответственности, правовая природа которой является единой независимо от того, в какой сфере отношений - публично- или частноправовой - причиняется такой вред, не исключает возможности возложения судом на правонарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), ущемляющими в том числе имущественные права гражданина, - в тех случаях и в тех пределах, в каких использование такого способа защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (Постановление от 8 июня 2015 года N 14-П; определения от 16 октября 2001 года N 252-О, от 3 июля 2008 года N 734-О-П, от 4 июня 2009 года N 1005-О-О, от 24 января 2013 года N 125-О, от 27 октября 2015 года N 2506-О, от 26 октября 2021 года N 45-П и др.).

Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, истец Кузнецов В.И., 4 июля 1956 года рождения, место рождения <адрес>, ИНН N <...>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

28 декабря 2020 года на имя истца в филиале АО "Газпромбанк" в г. Казани открыт срочный банковский вклад "Для сбережения" на срок до 26 июня 2021 года с процентной ставкой 4,9% годовых, размещенный на счете N <...>.

Судебным приказом N <...> мирового судьи судебного участка N <...> Ворошиловского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 18 марта 2020 года с Кузнецова В.И., 4 июля 1956 года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ООО "Концессии теплоснабжения" взыскана задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 4229 рублей 30 копеек.

9 апреля 2021 года на основании судебного приказа судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Ш в отношении Кузнецова В.И., 4 июля 1956 года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, возбуждено исполнительное производство N <...>-ИП, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 4229 рублей 30 копеек, взыскатель - ООО "Концессии теплоснабжения".

18 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Ш вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Кузнецова В.И., 4 июля 1956 года рождения, место рождения <адрес>, ИНН N <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, находящиеся на расчетном счете N <...>, филиал АО "Газпромбанк" в г. Казани, в размере 4229 рублей 30 копеек.

20 апреля 2021 года со счета N <...>, открытого в филиале АО "Газпромбанк" в г. Казани, были списаны денежные средства в размере 4229 рублей 30 копеек, которые судебным приставом-исполнителем перечислены заявкой на кассовый расход N <...> от 22 апреля 2021 года, ПД N <...> от 26 апреля 2021 года.

28 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области С в отношении Кузнецова В.И., 4 июля 1956 года рождения, место рождения <адрес>, ИНН N <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

28 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП УФССП по Волгоградской области С вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Кузнецова В.И. и окончании исполнительного производства N <...>-ИП.

30 апреля 2021 года на основании постановления от 28 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области С в отношении Кузнецова В.И., 4 июля 1956 года рождения, место рождения <адрес>, ИНН N <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, возбуждено исполнительное производство N <...>-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 рублей.

В этот же день исполнительное производство N <...>-ИП прекращено.

После окончания срока действия договора банковского вклада АО "Газпромбанк" отказало истцу в выплате процентов по вкладу в связи со списанием денежных средств со счета в период действия договора.

29 июня 2021 года истцом направлена жалоба старшему судебному приставу Ворошиловского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, в которой он указал на неверную идентификацию должника по исполнительному производству N <...>-ИП и просил возвратить удержанные денежные средства, а также возместить упущенную выгоду в виде неполученных по вкладу процентов - 24255 рублей (сумма вклада 990000 рублей х 4,9% годовых / 100% / 2).

27 июля 2021 года постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава УФССП России по Волгоградской области М истцу отказано в удовлетворении жалобы по причине окончания исполнительного производства N <...>-ИП и прекращения исполнительного производства N <...>/ИП, сообщено, что после осуществления полной идентификации должника установлено списание денежных средств со счета двойника должника и незаконное перечисление денежных средств в размере 4229 рублей 30 копеек взыскателю, которому направлено уведомление о возврате ошибочно перечисленной суммы.

Ворошиловским РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области в адрес ООО "Концессии теплоснабжения" направлено досудебное уведомление о возврате незаконно перечисленных денежных средств в размере 4229 рублей 30 копеек в срок до 12 августа 2021 года.

Однако до настоящего времени истцу денежные средства не возвращены.

Принимая во внимание, что при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа судебным приставом-исполнителем идентификация должника проведена правильно, и исполнительное производство N N <...>-ИП возбуждено в отношении Кузнецова В.И., 4 июля 1956 года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, а не в отношении истца, действия, выразившиеся в возбуждении данного исполнительного производства не могут быть признаны незаконными.

В этой связи судебная коллегия считает, что в удовлетворении требований истца к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Волгоградской области, Ворошиловскому РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий, выразившихся в возбуждении исполнительного производства N <...>-ИП от 9 апреля 2021 года, следует отказать.

Вместе с тем, учитывая, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта или иного исполнительного документа должен, в том числе идентифицировать обязанное по исполнительному документу лицо, принять меры к проверке полученных от различных органов и организаций сведений о должнике с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лица, не являющегося должником в исполнительном производстве, однако при возбуждении исполнительного производства N <...>-ИП о взыскании исполнительского сбора на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 28 апреля 2021 года должник идентифицирован неверно, поскольку в постановлении указан не его идентификационный номер налогоплательщика, а ИНН N <...> истца, требования Кузнецова В.И. к Ворошиловскому РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий, выразившихся в возбуждении данного исполнительного производства, подлежат удовлетворению.

Исходя из того, что после возбуждения исполнительного производства N <...>-ИП судебный пристав-исполнитель ошибочно установил один из идентификаторов должника - идентификационный номер налогоплательщика, о данном обстоятельстве свидетельствует отраженный в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника от 18 апреля 2021 года ИНН N <...>, юридически принадлежащий истцу, то есть идентификация должника проведена ненадлежащим образом, в результате судебным приставом-исполнителем в нарушение положений ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращено взыскание на денежные средства на счете истца, который должником не является, удержание денежных средств истца противоречат закону, требования Кузнецова В.И. к Ворошиловскому РОСП г. Волгограда УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий, выразившихся в удержании денежных средств с его счета N <...> в АО "Газпромбанк", также подлежат удовлетворению.

Поскольку утрата денежных средств истцом произошла в рамках исполнительного производства N <...>-ИП, а именно в результате вынесения постановления судебным приставом об обращении взыскания на денежные средства истца, который фактически участником исполнительного производства (должником) не являлся, сумма в размере 4229 рублей 30 копеек, списанная банком, неправомерно перечислена взыскателю и Кузнецову В.И. не возвращена, тогда как судебный пристав-исполнитель обязан совершить необходимые действия для устранения причин нарушения прав и законных интересов граждан, однако наличие таких обстоятельств не установлено, факт неправомерности и виновности действий судебного пристава по удержанию денежных средств со счета истца подтвержден материалами дела и ответчиками не опровергнут, судебная коллегия приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между незаконными действиями судебного пристава по удержанию денежных средств истца и причинением ему как убытков в виде удержанной со счета суммы 4229 рублей 30 копеек и неполученных процентов по вкладу - 24255 рублей, так и морального вреда, выразившегося в нравственных страданиях, обусловленных не столько нарушением его имущественных прав, сколько очевидным нарушением принадлежащих ему нематериальных благ, среди важнейших из которых - достоинство личности.

В настоящем случае факт причинения материального ущерба и морального вреда истцу от действий судебного пристава не может быть поставлен под сомнение.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что требования Кузнецова В.И. к Российской Федерации в лице ФССП России о взыскании удержанных денежных средств и убытков в виде неполученных процентов по вкладу следует удовлетворить, взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу истца удержанные со счета денежные средства - 4229 рублей 30 копеек и неполученные проценты - 24255 рублей, расчет которых является верным.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий истца, его индивидуальных особенностей, отсутствия объективных данных об ухудшении состояния здоровья в результате совершенных противоправных действий, длительности периода невозможности восстановить свои права, требований разумности и справедливости, судебная коллегия считает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда - 2000 рублей, отказав во взыскании такой компенсации в большем размере.

Правовых оснований для удовлетворения требований Кузнецова В.И. к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий, выразившихся в возбуждении исполнительного производства N <...>-ИП и удержании денежных средств со счета, к УФССП России по Волгоградской области, Ворошиловскому РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области о взыскании денежных средств, незаконно удержанных со счета, убытков, компенсацию морального вреда судебная коллегия не находит, так как данные лица не являются надлежащими ответчиками по указанным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 1 сентября 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать действия Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства N <...>-ИП от 30 апреля 2021 года и удержании денежных средств со счета N <...> Кузнецова Виктора Ивановича в АО "Газпромбанк", незаконными.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кузнецова Виктора Ивановича незаконно удержанные денежные средства со счета N <...> в АО "Газпромбанк" - 4229 рублей 30 копеек, убытки - 24255 рублей, компенсацию морального вреда - 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований Кузнецова Виктора Ивановича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

В удовлетворении требований Кузнецова Виктора Ивановича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий, выразившихся в возбуждении исполнительного производства N <...>-ИП, к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий, выразившихся в возбуждении исполнительного производства N <...>-ИП и удержании денежных средств со счета, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о взыскании денежных средств, незаконно удержанных со счета, убытков, компенсацию морального вреда отказать.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка