Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 33-1012/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 33-1012/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Лысенина Н.П.,
судей Агеева О.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в г.Чебоксары) N 1704 от 06.08.2019 Васильевой Т.Н. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа в 30 лет. Специальный стаж установлен в 23 года 1 месяц 13 дней.
В специальный стаж помимо прочих не были включены периоды:
- работы с 06.08.1993 по 13.03.1994, с 14.04.1994 по 02.10.1994, с 17.10.1994 по 17.10.1999, с 03.12.1999 по 05.06.2000 в должности акушерки <...>;
- с 14.03.1994 по 13.04.1994, с 03.10.1994 по 16.10.1994, а 18.10.1999 по 02.12.1999, с 02.11.2004 по 17.12.2004, с 20.10.2009 по 03.12.2009, с 13.10.2014 по 28.11.2014 нахождения на курсах повышения квалификации.
Не согласившись с указанным решением, Васильева Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения - л.д.30) о возложении обязанности на УПФ РФ в г.Чебоксары включить в специальный стаж указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.10.2019.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07.10.2019 исковые требования Васильевой Т.Н. удовлетворены в полном объеме.
На указанное решение УПФ РФ в г.Чебоксары подана апелляционная жалоба, в которой указано, что с учетом переходных положений, страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ может быть назначена истице не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом Управление полагает, что исчисление названного выше шестимесячного срока, в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, не может исчисляться с даты приобретения 30-летнего стажа, данный срок подлежит исчислению с момента вступления в силу решения суда о возложении на Управление обязанности по включению в специальный стаж оспариваемых периодов, с учетом которых у истицы вырабатывается необходимая 30 - летняя продолжительность специального стажа.
В судебном заседании истица Васильева Т.Н. просила жалобу оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1 ст.30).
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Приложение N 7 Федерального закона N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ регламентируют сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 по 2023 г. и далее.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
При обращении к ответчику Васильевой Т.Н. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
Обжалуемым решением в специальный стаж истицы были включены периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации, с учетом которых специальный стаж был ей выработан 01.04.2019, что ответчиком не оспаривается.
Поскольку на 01.04.2019 у истицы имелся необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается судебным решением, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о возникновении права истицы на назначение страховой пенсии по старости с 01.04.2019 и назначении ее через шесть месяцев, т.е. с 01.10.2019.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, досрочная пенсия по старости согласно п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ должна быть рассчитана не с момента истечения шести месяцев после вступления в законную силу решения районного суда, устанавливающего наличие стажа работы на соответствующих должностях, а по истечении шести месяцев с момента возникновения права на страховую пенсию по старости, но во всяком случае не ранее даты обращения за пенсией. Поскольку истица обратилась за назначением пенсии 30.07.2019, назначение пенсии с 01.10.2019 закону не противоречит.
В целом доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, они не опровергают правильность выводов суда, а направлены на иное толкование законодательства, регулирующего спорные правоотношения, что отмену решения суда не влечет.
Судом были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, при этом судом правильно применены нормы материального и процессуального права.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 октября 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи О.В. Агеев
Г.И. Алексеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
