Дата принятия: 27 февраля 2019г.
Номер документа: 33-1012/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2019 года Дело N 33-1012/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.
судей Никифоровой Ю.С., Яковлева Н.А.
при секретаре Чика О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сергеева А.Б. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 09 ноября 2018 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, отделу N 3 ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании внучки членом семьи находящейся на иждивении, обязании внести изменения в Единый реестр военнослужащих, включив ее в состав членов его семьи.
Заслушав доклад судьи Никифоровой Ю.С., объяснения Сергеева А.Б. и Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сергеев А. Б. обратился в суд с иском к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, отделу N 3 ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании внучки членом семьи, как находящейся на его иждивении, обязании внести изменения в Единый реестр военнослужащих, включив ее в состав членов его семьи. В обоснование заявленных требований указал, что, являясь уволенным в запас военнослужащим, с 24 апреля 2006 года состоит в Едином реестре военнослужащих МО РФ составом семьи из трех человек: он (Сергеев А. Б.) дети - Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В связи с рождением внучки К., ДД.ММ.ГГГГ, он обратился с заявлением в ФГКУ "Западное региональное управление имущественного обеспечения" Министерства обороны РФ с просьбой о внесении изменений в Единый реестр военнослужащих МО РФ, нуждающихся в получении жилого помещения, а именно о включении в число членов его семьи внучки - К. Однако ответом отдела N 3 г. Калининграда ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 23 марта 2018 года N в удовлетворении указанного заявления ему было отказано, с чем он не согласен. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что его внучка К. была вселена в занимаемую его семьей квартиру по адресу: <адрес> сразу после ее рождения в качестве члена его семьи, где и проживает до настоящего времени. Он и все члены его семьи имеют единый бюджет, планируют и осуществляют совместные расходы, ведут совместное хозяйство. Поскольку мать ребенка, его дочь Ю., находится в отпуске по уходу за ребенком и самостоятельного заработка не имеет, а отец ребенка оставил свою семью и на данный момент материальной помощи матери ребенка не оказывает, материальное содержание внучки практически полностью лежит на нем (истце). Учитывая указанные обстоятельства, Сергеев А.Б. просил суд признать его внучку К., <адрес> рождения, членом его семьи, находящимся на его иждивении, обязать ФГКУ "Западное региональное управление имущественного обеспечения" внести изменения в Единый реестр военнослужащих МО РФ, нуждающихся в получении жилого помещения, включив его внучку К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в состав членов его семьи.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Сергеев А.Б. просит решение суда отменить и принять новое, которым его требования удовлетворить в полном объеме. Приводит доводы о том, что проживает с внучкой и ее матерью одной семьей и ведет с ними общее хозяйство, полностью содержит малолетнюю внучку и такая его материальная помощь является постоянной и систематической.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. На основании изложенного суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 (Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что Сергеев А.Б. является бывшим военнослужащим, уволенным с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), состоит в Едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилье.
Сергеев А.Б. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении кроме истца также зарегистрированы и проживают его дочери Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также внучка истца К., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Разрешая заявленные требования и руководствуясь ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 2 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установление обстоятельств вселения, совместного проживания и ведения общего хозяйства лицами, зарегистрированными в квартире истца, недостаточно для признания несовершеннолетней К. членом семьи истца, поскольку необходимо установление нахождения данного ребенка на иждивении Сергеева А.Б.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Федеральный закон РФ N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" содержит перечень лиц, которые могут быть отнесены к членам семьи военнослужащего.
В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 подп. "б" п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых содержится перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.
В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Согласно свидетельству о рождении К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, отцом несовершеннолетней является А., а матерью Ю.
А. и Ю. состоят в зарегистрированном браке с 21 мая 2016 года.
Доказательств, свидетельствующих о том, что родители несовершеннолетней К. лишены родительских прав, либо иным образом ограничены в правах в отношении указанного ребенка - в материалах дела не имеется.
Таким образом, у несовершеннолетней К. имеются родители, которые в соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации обязаны содержать свою малолетнюю дочь. При этом закон обязанность родителей по содержанию своих детей в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств не ставит.
Более того, как установлено судом и было подтверждено лицами, участвующими в деле, отец девочки А. имеет постоянную работу и постоянный источник дохода, Ю. в настоящее время находится в декретном в отпуске, получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 5885 рублей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что факт предоставления истцом его внучке полного содержания, которое являлось бы для нее постоянным и основным источником средств к существованию, не подтвердился, то есть истцом не доказано нахождение несовершеннолетней К. на полном его иждивении, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что указанный несовершеннолетний ребенок не может быть признан членом семьи истца в целях получения последним жилищных льгот, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", поскольку в данном случае внучка не подпадает ни под одну из категорий граждан, которые названный федеральный закон относит к членам семьи военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований истца отказал правомерно.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о наличии в материалах дела письменных доказательств, с достоверностью подтверждающих факт совместного проживания несовершеннолетней К. в семье истца, ведения общего хозяйства с дочерью и внучкой, несения расходов на содержание последней судебной коллегией в качестве оснований для отмены оспариваемого решения суда не принимаются, поскольку данные письменные доказательства подтверждают только совместное проживание истца и внучки с матерью в жилом помещении, в том числе оказание материальной помощи последним, что ответчиками и не оспаривалось, но не свидетельствуют о нахождении несовершеннолетней на иждивении истца.
Кроме того, указанным доводом дана надлежащая оценка судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности факта проживания несовершеннолетней К. совместно с истцом, но недоказанности факта нахождения девочки на иждивении Сергеева А.Б.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор, а доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 09 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
