Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-10106/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-10106/2020
7 октября 2020 года в г. Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.,
судей Бабайцевой Е.А., Квасницы С.Е.,
при секретаре Савельевой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела N 2-499/2020 по исковому заявлению прокурора Иловлинского муниципального района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Качалинская средняя общеобразовательная школа N 2" Иловлинского муниципального района Волгоградской области, администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять меры, направленные на установку информационной мнемосхемы,
по апелляционной жалобе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Качалинская средняя общеобразовательная школа N 2" Иловлинского муниципального района Волгоградской области
на решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 25 июня 2020 года, которым исковые требования прокурора Иловлинского муниципального района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Бабайцевой Е.А., пояснения помощника Межрайонного Михайловского прокурора Баженовой С.Н., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор Иловлинского муниципального района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Качалинская средняя общеобразовательная школа N 2" Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - МБОУ "Качалинская СОШ N 2"), администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, в котором просил обязать администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области обеспечить финансирование приобретения информационной мнемосхемы (схемы движения) для здания МБОУ "Качалинская СОШ N 2", а также обязать МБОУ "Качалинская СОШ N 2" в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на установку в здании образовательного учреждения, расположенном по адресу: <адрес> информационной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании.
В обоснование иска указал, что в результате проведенной прокуратурой проверка деятельности МБОУ "Качалинская СОШ N 2" в части исполнения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов было установлено отсутствие при входе в здание образовательного учреждения информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях в здании, отсутствие данной схемы нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Суд постановилуказанное выше решение, возложил на МБОУ "Качалинская СОШ N 2" обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на установку в здании образовательного учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, информационной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, возложил на администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на финансирование приобретения информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для МБОУ "Качалинская СОШ N 2".
В апелляционной жалобе МБОУ "Качалинская СОШ N 2" оспаривает законность и обоснованность решения в части установления срока исполнения решения суда, просит его в данной части изменить, установив срок исполнения решения суда - двенадцать месяцев со дня его вступления в законную силу.
В апелляционную инстанцию представители ответчиков МБОУ "Качалинская СОШ N 2", администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях прокурора, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения (п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").
Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденных Приказом Минрегиона Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 605.
Пунктом 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведенной прокуратурой Иловлинского муниципального района Волгоградской области проверки деятельности МБОУ "Качалинская СОШ N 2" было выявлено отсутствие в здании образовательного учреждения информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению.
В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями, прокурором района в адрес главы администрации Иловлинского муниципального района 31 января 2020 года было внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов.
До настоящего времени информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению в здании МБОУ "Качалинская СОШ N 2" не установлена.
Рассмотрев иск прокурора, суд возложил на МБОУ "Качалинская СОШ N 2" обязанность принять меры, направленные на установку в здании образовательного учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, информационной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, возложил на администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области обязанность принять меры, направленные на финансирование приобретения информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для МБОУ "Качалинская СОШ N 2".
Решение в данной части не обжаловалось и судебной коллегией в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не проверялось.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Возложив на ответчиков обязанность по устранению нарушений действующего законодательств, суд верно установил шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу для исполнения судебного акта ответчиками.
Доводы апелляционной жалобы МБОУ "Качалинская СОШ N 2" о том, что в установленный судом срок образовательное учреждение не сможет исполнить возложенную на него обязанность в связи с отсутствием финансирования, судебной коллегией отклоняются.
Установленный судом срок исполнения решения отвечает принципам равенства участников гражданского судопроизводства и разумности срока исполнения судебного постановления, закрепленных в ст.ст. 6, 6.1 ГПК РФ, согласуется с требованиями реального исполнения судебного постановления, обеспечения баланса публичных интересов и интересов ответчика.
Доказательств наличия объективных препятствий исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.
Предоставление более длительного срока исполнения решения суда (двенадцать месяцев) отдалит его исполнение, что приведет к необоснованному нарушению прав на своевременное исполнение решения суда, а, следовательно, и к нарушению прав, законных интересов маломобильных групп населения.
Судебная коллегия отмечает, что при наличии соответствующих обстоятельств, а также достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке ч. 1 ст. 203 ГПК РФ.
При таких данных решение Иловлинского районного суда Волгоградской области в части установления срока исполнения решения суда является законным и обоснованным.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в остальной части, по доводам жалобы не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 25 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения "Качалинская средняя общеобразовательная школа N 2" Иловлинского муниципального района Волгоградской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
