Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33-10104/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Занкиной Е.П.,

судей Маликовой Т.А., Самчелеевой И.А.

при секретаре Туроншоевой М.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ "104-А" на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 07 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования ТСЖ "104-А" к Тян К.В. об устранении препятствий в доступе к санитарно-техническому оборудованию ТСЖ и в пользовании общей собственностью ТСЖ, оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., объяснения представителей ТСЖ "104-А" Халимовой Р.А. и Уланова С.А. в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

ус тановила:

ТСЖ "104-А" обратилось в суд с иском к Тян К.В. об устранении препятствий в доступе к санитарно-техническому оборудованию ТСЖ и в пользовании общей собственностью ТСЖ.

В обоснование заявленных требований указано, что с 08.11.2018 г. Тян К.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по <адрес>

Управление указанным домом осуществляет ТСЖ "104-А".

Представители ТСЖ в соответствии с п. 32 (г) Правил Постановления N 354 обязаны не чаще 1 раза в 3 месяца проводить проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя и в нежилых помещениях).

Собственник квартиры N Тян К.В. дважды отказалась предоставить доступ, ссылаясь изначально, что ТСЖ "104-А" самостоятельно без собственника установило дату, а также, что в период с 18 по 23 января 2021 года не представляется возможным предоставить доступ.

В июне 2019 г. ТСЖ "104-А" проводило плановую проверку осмотра показаний приборов учета согласно графику. Собственник квартиры N также не предоставил доступ, что подтверждается актами, составленными комиссией.

24.01.2021 г. ТСЖ "104-А" получило на электронную почту свидетельства о поверке от 20.01.2021 г. на ИПУ, при этом, по настоящее время собственником не предоставлен акт постановки ИПУ на коммерческий учет, паспорта, что подтверждает, что собственник всячески пытается не предоставлять доступ для осмотра ИПУ и ОДИ (инженерного оборудования).

В ходе рассмотрения дела, ответчик пригласила на осмотр 03.03.2021 г. в 09.00 час., однако получив доступ в квартиру N представители ТСЖ не смогли произвести осмотр ОДИ в полном объеме, так как трубы ОДИ замоноличены. В ходе проведения осмотра составлен акт, согласно которого в верхней части трубы ХВС имеется ржавчина, что свидетельствует о течи. Соответственно, ненадлежащее обслуживание ОДИ может привести к необратимым последствиям и убыткам ТСЖ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнения исковых требований (л.д.43-44) просил суд обязать ответчика предоставить ТСЖ доступ к санитарно-техническому оборудованию, проходящему через ее квартиру, путем размоноличивания декоративного короба от плиты перекрытия потолка до плиты перекрытия пола. Обязать Тян К.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес>, в течение 7-ми дней.

Судом постановлено вышеизложенное решение, с которым не согласился истец ТСЖ "104-А", в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Ссылается на то, что истец с 2019 г. неоднократно уведомлял ответчика о необходимости обеспечения доступа в квартиру для обследования общедомового имущества, однако доступ ответчиком обеспечен только 03.03.2021 г. При этом, исследовать стояки водоснабжения и приборы ИПУ не представилось возможным, т.к. они закрыты жёстким коробом, доступ к которому не предоставлен. Судом не учтено, что решение об узаконении перепланировки от 05.02.2021 г. ограничивает права ТСЖ по контролю общедомового имущества, ответчик произвел перепланировку и переустройство до обращения в орган местного самоуправления и без согласования с собственниками помещений в МКД. Кроме того, в представленном проекте отсутствуют работы по устройству жесткого неразборного короба.

В судебном заседании судебной коллегии представители ТСЖ "104-А" Халимова Р.А. и Уланов С.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Иные лица участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

В силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом ч. 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник несет бремя содержания общего имущества, к которому относится, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. ст. 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела следует, что ответчик Тян К.В. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "104-А", которое соответственно является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых потребителям - собственникам помещений данного дома, включая ответчика, и несет обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В силу подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

При этом согласно подпункту "о" пункта 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

В то же время, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца; для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт "е" пункта 34 Правил).

Порядок получения согласия собственника на допуск в принадлежащее ему помещение управляющей компании предусмотрен пунктом 85 Правил, в соответствии с которым доступ в жилое помещение потребителя осуществляется исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

В определении Конституционного Суда РФ от 02.04.2009 N 478-О-О указано, что норма части первой статьи 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части 1 статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Разрешая спор, суд исходил из того, что из приведенных положений закона управляющая организация вправе требовать допуска, а собственник помещения обязан предоставить такой допуск в свое помещение только в указанных в правилах случаях и в согласованные с потребителем дату и время для профилактического осмотра состояния общего имущества или для ликвидации аварийных ситуаций, однако, закон не регламентирует обязанность собственника помещения и право управляющей организации на круглосуточный допуск.

Из претензий на имя Тян К.В. от 12.01.2021 г. и 15.01.2021 г. следует, что истец просил обеспечить доступ в квартиру ответчика для осмотра инженерного оборудования - стояков ГВС, ХВС, водоотведения, системы отопления 15.01.2021 г. и в период с 18.01.2021 г. по 23.01.2021 г.

На указанные претензии ответчиком даны ответы, что предоставить доступ не представляется возможным, поскольку назначенное время заранее не согласовано.

Судом первой инстанции обосновано принято во внимание, что уведомление от 12.01.2021 г. получено ответчиком 15.01.2021 г., то есть в день, когда она должна была обеспечить доступ представителей истца для осмотра принадлежащего ей жилого помещения, промежуток времени между датой составления второй претензии от 15.01.2021г. и предполагаемой конечной датой осмотра ОДИ - 23.01.2021 г. также составляет менее 14 дней.

При таких обстоятельствах, вывод суда о нарушении истцом порядка заблаговременного уведомления собственника квартиры об обеспечении доступа в квартиру для проверки инженерного оборудования является верным.

В ходе судебного разбирательства Тян К.В. направила сообщение председателю ТСЖ о своей готовности обеспечить доступ в принадлежащее ей жилое помещение для осмотра оборудования 03.03.2021 г.

Актом от 03.03.2021 г., составленным в составе комиссии ТСЖ "104-А" в присутствии собственника квартиры N Тян К.В. подтверждается, что доступ в квартиру был обеспечен.

Принимая во внимание, что доказательств чинения ответчиком препятствий истцу в доступе в принадлежащее ей помещение в согласованную сторонами дату осмотра общего имущества, а также наличия аварийной ситуации и ее немедленной ликвидацией с общим имуществом МКД в значимый период в суд первой инстанции истцом не представлено, оснований для удовлетворения иска в части обеспечения допуска истца в помещение ответчика суд обоснованно не усмотрел.

Отказывая в удовлетворении иска в части возложения обязанности на ответчика произвести демонтаж декоративного короба, закрывающего инженерные сети МКД, суд исходил из того, что переустройство и переоборудование в квартире ответчика, включая спорный короб, выполнены в соответствии с требованиями проекта и на основании решения органа местного самоуправления - распоряжения и.о. заместителя главы г.о. Тольятти ФИО8 N от 05.02.2021 года "О согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирной доме по <адрес> (л.д. 63).

Более того, суд учел, что согласно предоставленным стороной ответчика фотоматериалам декоративный короб имеет технологические отверстия, позволяющие проводить осмотр инженерного оборудования - стояков ГВС и ХВС, а также индивидуальных приборов учета.

Поскольку на момент рассмотрения дела истцом не представлено доказательств проведения ремонтных работ общего имущества, необходимости проведения такого ремонта, установленной общим собранием собственников помещений в МКД, наличия аварийной ситуации с коммуникациями, находящимися в помещении ответчика, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии законных оснований для возложения обязанности на ответчика полностью демонтировать короб на трубопроводах в принадлежащем ей помещении.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно примененных нормах материального права и соответствующих представленным сторонами доказательствам при надлежащей их оценке судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы ТСЖ "104-А" о том, что ответчик не предоставлял доступ для осмотра общедомового оборудования с 2019 года подлежат отклонению, поскольку в материалы дела истцом представлены только два уведомления от 12.01.2021г. и 15.01.2021 г., составленных с нарушением установленного порядка о заблаговременном уведомления собственника.

Иных уведомлений о согласовании даты осмотра в установленном законом порядке или акты об отказе в допуске представителей истца к общему имуществу многоквартирного дома в занимаемом ответчиком жилом помещении в материалы дела не содержат.

При этом судом учтено, что необходимость предоставления доступа в жилое помещение в связи с аварийной ситуацией и ее немедленной ликвидацией в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашла. Сведений об обращениях других собственников о течи из квартиры ответчика также не имеется.

Доводы представителя истца Халимовой Р.А. в суде апелляционной инстанции о том, что фактически 03.03.2021 г. ответчик представителей ТСЖ в квартиру не пустила, а только продемонстрировала видеозапись установленных приборов учета, являются голословными и опровергаются письменным актом от 03.03.2021 г., в котором указано, что 03.03.2021 г. комиссией ТСЖ "104-А" в присутствии собственника квартиры N Тян К.В. произведен осмотр ИПУ, ОДИ, снятие контрольных показаний счетчиков ХВС, ГВС (л.д. 35).

Ссылка в жалобе о том, что общедомовые инженерные сети в квартире ответчика скрыты в стене за жестким коробом, основанием к отмене решения не являются.

Согласно уточненным исковым требованиям ТСЖ заявляет требования об обязании Тян К.В. предоставить доступ к санитарно - техническому оборудованию. Такой доступ в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчиком был предоставлен, что подтверждается актом от 03.03.2021г.

Требования истца о предоставлении доступа путем размоноличивания декоративного короба, фактически, являются требованиями о приведении перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние.

Однако, как следует из материалов дела, распоряжением и.о. зам. Главы г.о. Тольятти от 05.02.2021г. дано согласие на переустройство и перепланировку кв. <адрес> в соответствии с предоставленным проектом шифр 4078-0121-АС, выполненным ООО <данные изъяты>" (л.д. 63).

Наличие короба, который фактически просит демонтировать истец, предусмотрено проектом шифр 4078-0121-АС ООО "<данные изъяты>" (л.д. 80-85).