Дата принятия: 28 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1010/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2021 года Дело N 33-1010/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Вениченко О.В., Паксимади Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлюченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента архитектуры градостроительства и недвижимости г. Саяногорска к Орловой Ольге Николаевне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
по апелляционной жалобе представителя истца на решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 12 января 2021 г., которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
департамент архитектуры градостроительства и недвижимости г. Саяногорска (далее - ДГАЗ г. Саяногорска) обратился в суд к Орловой О.Н. с иском о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, с учетом уточнений просил взыскать задолженность в размере 227 111,97 руб. за период с 01.01.2016 по 31.12.2017, пени в размере 91 283,58 руб. за период с 16.06.2016 по 18.08.2017. Требования мотивированы тем, что истец, являясь наследником ФИО10, имеет задолженность по арендной плате согласно заключенному с ним договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
В судебное заседание стороны не явились, представителей не направили.
Решением суда от 12.01.2021 требования удовлетворены в части. С Орловой О.Н. в бюджет г. Саяногорска взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 в размере 132 656,48 руб., пеня за период с 16.06.2016 по 18.08.2017 в размере 36 395, 85 руб., государственная пошлина в размере 4 581,05 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С решением не согласился истец, в апелляционной жалобе представитель Свиридова Т.Г. просит его отменить, принять новое, требования удовлетворить в полном объеме. Ссылаясь на нарушение норм материального права, указывает, что при расчете задолженности суд применил неверную кадастровую стоимость земельного участка за 2016 год. Из положений приказа Минимущества от 14.11.2016 N 020-153-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости населенных пунктов Республики Хакасия", статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) следует, что кадастровая стоимость, установленная решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подлежит применению с 01.01.2017 и не может быть применена к правоотношениям, возникшим до указанной даты.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу абзаца 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).
15.06.2006 Комитет по управлению имуществом г. Саяногорска и ФИО10 заключили договор аренды земельного участка N. ФИО10 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым N, площадью ..... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов г. Саяногорска, вид разрешенного использования для строительства базы.
15.02.2010 ДАГН г. Саяногорска и ФИО10 заключили дополнительное соглашение N 1 к названому выше договору. Внесены изменения в разделы 3 "Расчеты". Согласно пункту 3.4 дополнительного соглашения размер арендной платы изменяется в соответствии с действующим законодательством, без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор. Изменение размера арендной платы осуществляется не чаще одного раза в год в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, перевода земельного участка из одной категории в другую, изменений вида разрешенного использования земельного участка, изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципального образования г. Саяногорск, регулирующих определение арендной платы за земельные участки: изменения коэффициентов Кв, Ки, в иных случаях, предусмотренных договором аренды.
09.12.2019 Орлова О.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону стала наследницей имущества ФИО10, в состав наследственной массы вошло: административно-производственное здание, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 30).
09.01.2020 Соглашением внесены изменения в договор аренды от 15.06.2006 N, изменен арендатор ФИО10 на арендатора Орлову О.Н. (л.д. 31).
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 29.09.2020 N 625 определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N в размере 1 899 000 руб. по состоянию на 01.01.2016.
Суд пришел к выводу, что расчет задолженности в отношении каждого периода, должен быть произведен с учетом кадастровой стоимости, определенной решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в размере 1 899 000 руб. и взыскал задолженность по арендной плате за 2016 год в размере 75 686,48 руб., за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 - 56 970 руб.; взыскал пеню за период с 16.06.2016 по 18.08.2017 в размере 36 395,85 руб., государственную пошлину в размере 4 581,05 руб.
Судебная коллегия полагает выводы суда ошибочными по следующим основаниям.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" обращено внимание, что для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Вновь определенная кадастровая стоимость земельного участка в размере 1 899 000 руб. подлежит применению с 01.01.2020.
Положение части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы относительно применения кадастровой стоимости, установленной приказом Минимущества от 14.11.2016 N 020-153-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости населенных пунктов Республики Хакасия" в размере 5 125 565,97 руб. для расчета задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, поскольку суд неверно применил нормы материального права при расчете арендной платы за указанный период.
Таким образом, размер арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 204 283,22 руб., из расчета применяемой на указанную дату кадастровой стоимости в размере 5 125 565,97 руб., за период с 01.91.2017 по 31.12.2017 - 56 970 руб., из расчета установленной кадастровой стоимости в размере 1 899 000 руб. Общая задолженность, с учетом произведенной оплаты (34 141,26 руб.) составила 227 111,96 руб.
Расчет пени, приведенный в апелляционной жалобе, проверен судом апелляционной инстанции, её размер составил 91 283,58 руб.
В соответствии со статьей 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с Орловой О.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6383,95 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 12 января 2021 г. отменить.
Принять новое.
Удовлетворить исковые требования Департамента архитектуры градостроительства и недвижимости г. Саяногорска к Орловой Ольге Николаевне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.
Взыскать с Орловой Ольги Николаевны в бюджет г. Саяногорска задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 в размере 227 111,97 руб., пени в размере 91 283,58 руб. Взыскать с Орловой Ольги Николаевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 383,95 руб.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
О.А. Страхова
Судьи
О.В. Вениченко
Л.М. Паксимади
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
