Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1010/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 33-1010/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Федоришина А.С.,
Судей: Степанова С.А., Бобриковой Л.В.,
при секретаре Калининой Д.Д.,
с участием представителя истца (ответчика) Темнова К.А. и третьего лица ИП Смолиной Я.А. - Смолина А.А., представителей ответчика (истца) АО "АтомЭнергоСбыт" Савицкого К.О. и Демьянова С.В., представителя соответчика ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" Агельярова А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе истца (ответчика) Темнова К.А. на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 28 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Степанова С.А., объяснения представителя истца (ответчика) и третьего лица Смолина А.А., представителей ответчика (истца) АО "АтомЭнергоСбыт" Савицкого К.О. и Демьянова С.В., представителя соответчика ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" Агельярова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Темнов К.А. обратился в суд с иском к АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения, ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" об оспаривании начисленной задолженности за безучетное потребление электроэнергии. Просит суд признать незаконным требование АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения об уплате 472 808 руб. 99 коп. в счет безучетного потребления электроэнергии; признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии N 6710100781 от 01.04.2017, взыскать с ответчиков в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., а также расходы по оплате нотариальной доверенности.
АО "АтомЭнергоСбыт" обратился в суд со встречным иском к Темнову К.А. (в редакции уточненного встречного искового заявления от 11.09.2018) о взыскании суммы задолженности за безучетное потребление электроэнергии. Просил взыскать с Темнова К.А. в свою пользу стоимость потребленной электрической энергии в октябре 2017 г. в сумме 1 058, 04 руб.; объем потребленной электрической энергии, рассчитанный на основании акта о безучетном потреблении за ноябрь 2017 г. в сумме 494 384, 97 руб.; сумму пени за период с (дата) по 31.11.2018 в размере 105869, 33 коп.; компенсацию затрат на введение ограничения режима потребления электрической энергии в размере 9391,14 руб., а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 8 276,89 руб.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Темнова К.А. - Смолин А.А.. заявленные исковые требования поддержал, встречные исковые требования считал не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения Демьянов СВ. в судебном заседании исковые требования Темнова К.А. не признал поддержал встречные исковые требования.
Представители привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" Агельяров А.В., Шилов В.А., в судебном заседании требования Темнова К.А. не признали, поддержали встречное исковое заявление.
Представитель третьего лица ИП Смолиной Я.А. - Смолин А.А. поддержал первоначальные исковые требования, возражал против удовлетворения встречного иска.
Представитель УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.11.2018 в удовлетворении исковых требований Темнова К.А. к АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала " СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения, ПАО "МРСК Центра - "Смоленскэнерго" об оспаривании начисленной - задолженности за безучетное потребление электроэнергии, отказано.
Встречные исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения удовлетворены частично. Темнова К.А. пользу АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения взыскана стоимость потребленной электрической энергии в октябре 2017 г. в сумме 1 058, 04 руб.; объем потребленной электрической энергии, рассчитанный на основании акта о безучетном потреблении за ноябрь 2017г. в сумме 494384, 97 руб.; компенсация затрат на введение ограничения режима потребления электрической энергии в размере 9391, 14 руб.; сумма пени, начисленная на задолженность за период с 01.10.2017 по 28.11.2018 в размене 50 000 рублей, а также пеня начисленная в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на сумму задолженности за ноябрь 2017г. в размере 494384, 97 с 29.11.2018 по день фактического исполнения решения суда; государственная пошлина в размере 8276, 89 руб.
В апелляционной жалобе истец (ответчик) Темнов К.А. не согласен с решением суда. Полагает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением требований закона. Сетевая организация уведомила его, как собственника, менее чем за пять дней до даты проведения проверки (уведомление направлено 02.10.2017, проверка проведена 06.10.2017). В акте не указаны: мощность принимающего устройства, дата последней поверки. Также считает нарушением подписание акта в качестве представителя арендатора (ИП Смолиной Я.А.) Смолиным А.А. - лицом, не имеющим полномочий от истца на подписание подобных документов. Делает вывод о недопустимости акта в качестве подтверждения безучетного потребления электрической энергии. Считает, что имеющийся в материалах дела акт технического исследования изъятого счетчика не может являться доказательством безучетного потребления, поскольку исследование проведено лицом не имеющим соответствующую квалификацию, без уведомления истца о месте и времени проведения исследования. Считает незаконной ссылку суда на материалы уголовного дела, возбужденному ОД ОМВД России по Смоленскому району на основании спорного акта о безучетном потреблении энергии. Полагает, что суд не принял во внимание доводы истца об отсутствии возможности вмешательства в прибор учета после его установки. Указывает, что после замены прибора учета на новый, объем потребленной электроэнергии не изменились, и делает вывод, об отсутствии факта безучетного потребления электрической энергии. Просит решение суда отменить и принять новое решение.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Порядок расчетов за потребляемую электроэнергию, в том числе, в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулируется "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования рынков электрической энергии N442)
В соответствии с п.172 Основных положений функционирования рынков электрической энергии N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
Пунктом 2 Основных положений функционирования рынков электрической энергии N 442 раскрыто понятие "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования рынков электрической энергии N 442, по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п. 193).
В соответствии с п. 196 Основных положений функционирования рынков электрической энергии N 442, сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счёта стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Судом первой инстанции установлено, что ПАО "МРСК Центра" является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляет право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N861).
Темнов К.А. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ... Данное помещение принадлежит Темнову К.А. на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от (дата) N.
В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ N 311 от 23.05.2014 г. АО "АтомЭнергоСбыт" с 01.06.2014 г. присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области.
Между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 г. N 67528-1УП. согласно данного договора ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" определяет объемы переведенной по настоящему договору электроэнергии и мощности на основании чего выставляет счета АО "АтомЭнергосСбыт" на оплату услуг по передаче электроэнергии (оплату потерь), а АО "АтомЭнергоСбыт", в свою очередь, обязуется оплачивать вышеуказанную услугу.
Энергоснабжение вышеуказанного помещения, принадлежащего истцу (ответчику по встречному иску) на праве собственности, осуществляется на основании соответствующего договора энергоснабжения N от 01.04.2017, заключенного между АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения и Темновым К.А.
Учет потребления электроэнергии на рассматриваемом объекте осуществляется прибором учета "Меркурий" 231 АМ-01 N. Монтаж данного прибора учета осуществлен сотрудниками ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" с составлением акта осмотра (обследования) электроустановки N от 02.12.2016 г., в соответствии с которым технические условия выполнены в полном объеме, объект готов к подключению.
06.10.2017 сотрудниками Смоленских РЭС ПАО "МРСК Центра" -"Смоленскэнерго" проведена проверка прибора учета на объекте Темнова К.А., в результате которой прибор был изъят и заменен на другой, после чего составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии NСМ-000929 (далее - Акт).
В соответствии с Актом, на объекте собственности Темнова К. А. по адресу: ... выявлено: не заводской оттиск пломб гос. поверки, возможно внутреннее вмешательство в прибор учета.
Акт со стороны потребителя подписан представителем - Смолиным А.А.
11.12.2017 г. руководителем Смоленского участка Западного отделения АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" в адрес Темнова К.А. направлено уведомление о наличии у истца (ответчика) задолженности, которая, по состоянию на 11.12.2017 составила 497 508 руб. 17 коп.
Суд первой инстанции надлежаще обосновал позицию о признании Акта в качестве документа, подтверждающего факт безучетного потребления.
Суд дал оценку доводам Темнова К.А. об отсутствии права представлять его интересы Смолиным А.А., с которой соглашается судебная коллегия.
Акт со стороны потребителя не подписан, в графе "представитель потребителя" указан Смолин А.А., который допустил представителей ответчика к объекту собственности истца. Судом исследованы указанные обстоятельства и на основании показаний свидетелей - сотрудников ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" <данные изъяты> установлено, что в момент проверки прибора учета на объекте собственности Темнова К.А. присутствовал Смолин А.А., который являлся представителем Темнова К.А., что следовало из фактической обстановки.
Кроме того, 10.07.2017 ИП Смолина Я.А. (арендатор помещения, принадлежащего Темнову К.А.) выдала гражданину Смолину А.А. доверенность, уполномочивающую последнего представлять интересы ИП Смолиной Я.А. во всех государственных учреждениях.
Суд пришел к верному выводу о том, что представитель арендатора Смолин А.А., действующий на основании доверенности, являлся лицом, наделенным надлежащими полномочиями для подписания Акта.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований не доверять акту технического исследования прибора учета. OОО "HПK "<данные изъяты>" обладало необходимой документацией, подтверждающей, что данное Общество является производителем приборов учета электрической энергии, а также документацией по проведенному техническому исследованию.
В соответствии с актом технического исследования изделия ООО "НИК "<данные изъяты>" N от 22.11.2017 г. в электросчетчике "Меркурий" 231 АМ-01 обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля: установлено неизвестное электронное устройство, подключенное к внутреннему питанию электронного узла и печатным проводником токоизмерительных цепей фаз "А", "В", "С", управляемое дистанционно по радиоканалу (несанкционированное вмешательство в работу учета электроэнергии счетчиком путем изменения его конструкции для искажения фактического значения потребляемой электроэнергии).
На основании исследованных доказательств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Темнова К.А., поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии соответствует требованиям закона, в том числе Основным положениям функционирования рынков электрической энергии N 442.
Анализируя выводы суда в части разрешения встречных исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" к Темнову К.А., судебная коллегия исходит из следующих обстоятельств.
Представителем сетевой организации ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" 06.10.2017 г. в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства Темнова К.А., выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен соответствующий Акт.
Данные нарушения повлекли неправильный учет потребляемой энергии и, соответственно, неправильный расчет ее стоимости.
В соответствии с п. 194 Основных положений N 422 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета). Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет потребленной энергии произведен в соответствии с Актом по мощности энергопринимающих устройств за период с 03.04.2017 по 06.10.2017; объем неучтенной потребленной энергии составил 58 378 кВт/ч, то есть на сумму 494 384 руб. 97 коп. Данный объем предъявлен потребителю в счете за ноябрь 2017 г.
Суд верно пришел к выводу об осуществлении Темновым К.А. безучетного потребления электроэнергии, поскольку имело место нарушение пломб гос. проверки, а также самовольное вмешательство в схему прибора учета, что свидетельствует об эксплуатации потребителем измерительного комплекса с нарушением требований, установленных нормами законодательства об электроэнергетике, в частности, о возможном доступе к счетному механизму прибора учета.
Претензионный порядок урегулирования спора АО "АтомЭнергоСбыт" соблюден, абоненту направлена претензия, которая оставлена Темновым К.А. без удовлетворения.
На основании изложенного суд правильно пришел к выводу о взыскании с Темнова К.А. стоимости потребленной электрической энергии в октябре 2017 г. в сумме 1058.04 руб., а также объема потребленной электрической энергии, рассчитанного на основании Акта, за ноябрь 2017 г. в сумме 494 384 руб. 97 коп.
Также суд обоснованно взыскал денежные средства в размере 9391 руб. 14 коп. - затраты, понесенные АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения в связи с введением в отношении объекта собственности, принадлежащего Темнову К.А., ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике", установив, что обязательства перед гарантирующим поставщиком выполнены Темновым К.А. не в полном объеме, суд обоснованно взыскал с него неустойку.
Суд учел ходатайство Темнова К.А. о снижении суммы пени, применил ст. 333 ГК РФ и снизил размер пени, взыскиваемой за период с 01.10.2017 по 28.11.2018 до 50 000 руб.
С Темнова К.А. в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Смоленского участка Западного отделения взыскана пеня, начисленная в соответствии с нормами ФЗ от 26.03.2003 г. N 35 "Об электроэнергетике" на сумму задолженности за ноябрь 2017 г. (в размере 494 384,97 руб.) с 29.11.2018 по день фактического исполнения решения суда.
На основании изложенного судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца (ответчика) Темнова К.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
