Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33-10087/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33-10087/2020
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе
председательствующего Желтышевой А.И.
судей Сивохина Д.А., Шабаевой Е.И.
при ведении протокола помощником судьи Садовниковой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горячевой М.С. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
по апелляционной жалобе Горячевой М.С. на решение Кировского районного суда г.о. Самара от 02.07.2020 г., которым постановлено:
" Исковые требования Горячевой М.С. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования оставить без удовлетворения."
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения Горячевой М.С., ее представителя Кожухова А.В.
УСТАНОВИЛА:
Горячева М.С. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Кировского районного суда г. Самара от 03.07.2002 года установлен факт принятия Котловой Т.М. наследства, оставшегося после смерти ее родителей Демагина М.Г. (ее отца) и Тезиковой М.И. (ее матери) в виде дачи, расположенной по адресу: г. Самара, поляна им. Фрунзе, линия 12, участок 37 с летним домиком и верандой. Как следует из данного решения суда: право собственности на строение (летний домик с верандой) и право пользования, на земельный участок площадью 732 кв.м., перешло Тезиковой М.И. от Демагина М.Г., что подтверждается удостоверением N 128 от 24.06.1983 года выданным садово-дачным трестом.
10.11.2013 года умерла Котлова Т.М., после ее смерти нотариусом Брод С.М. открыто наследственное дело N N. Горячева М.С. является наследником Котловой Т.М., что подтверждается справкой N 1057 от 18.09.2014года, выданной нотариусом Брод С.М. Котлова Т.М. приходиться истцу тетей, других наследников у Котловой Т.М. не имеется.
В связи с тем, что при жизни Котлова Т.М. не оформила на себя право собственности вышеуказанный земельный участок, истец на данный момент не имеет возможности лучить на него свидетельство о принятии наследства. Таким образом, в связи с тем Котлова Т.М. приняла наследство от своих родителей на земельный участок и летний домик с верандой, что установлено решением суда, после ее смерти открылось наследство, в том числе и на данное имущество. Истец, являясь наследником Котловой Т.М, имеет право оформить в собственность данное имущество, в том числе и земельный участок. Для определения границ земельного участка Истец обратилась к кадастровому инженеру, согласно плану границ от 21.01.2020 года, выполненного кадастровым инженером Третьяковой Н.В. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, линия 12, участок N имеет площадь 705 кв.м. На данном земельном участке расположен садовый дом, сараи, душ, туалет, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать за Горячевой М.С. право собственности порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, линия 12 участок N, площадью 705 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства в координатах определенных па схеме расположения земельного участка являющейся приложением N к заключению кадастрового инженера Фоминой Д.А.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, Горячева М.С. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Горячева М.С., ее представитель Кожухов А.В. доводы жалобы поддержали.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
2. Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст.131 ч.1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статье 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных данным Кодексом.
Из материалов дела следует, что согласно договору аренды дачных участков с правом возведения строения от ДД.ММ.ГГГГ дачное управление Куйбышевского горжилуправления на основании решения исполкома Куйбышевского Горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ N и Демагин М.Г. заключили договор аренды дачного участка, находящегося на в районе Поляна имени Фрунзе, 12 линия, по плану N, общим размером 1332 кв.м., из которых под постройками 18 кв.м. Согласно указанному договору арендатор на арендуемом участке должен возвести достройку дачного дома.
Решением исполкома Куйбышевского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N, садово-дачный трест обязан передать часть указанного участка площадью 600 кв.м., иному предприятию ОППУС " Куйбышевводстрой", без права возведения капитальных строений.
Согласно договору аренды садово-дачных участков от ДД.ММ.ГГГГ Садово-дачный трест Куйбышевского горжилуправления и Демагин М.Г. заключили договор аренды земельного участка, находящегося на массиве Поляна имени Фрунзе 12 линия по плану N общим размером 732 кв.м. с дачным домом для ведения садово-дачного хозяйства, сроком на 10 дет с 1980 по 1990 г.
Демагин М.Г. умер 20.01.1982 года. В наследство вступила Тезикова Мария Ивановна - супруга Демагина М.С.
Тезиковой М.И. Куйбышевским производственным жилищно-ремонтным управлением Садово-дачного треста выдано удостоверение N от ДД.ММ.ГГГГ о переходе права собственности на строение - дом с террасой общей площадью 20 кв.м., ранее принадлежащего Демагину М.С., в садово-дачном тресте Куйбышевского городского производственного жилищно-ремонтного управления в соответствии со ст.87 ЗК РСФСР с правом пользования земельным участком площадью 732 кв.м., по 12 линии Поляна имени Фрунзе N.
Тезикова М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ и в права наследства на ее имущество вступила ее дочь Котлова Т.М., что подтверждается заявлением в первую государственную нотариальную контору от ДД.ММ.ГГГГ.
Демагина Т.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются Демагин М.Г., Тезикова М.И.
Демагина Т.М. сменила фамилию на Котлову, в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ.
Демагин С.М. родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются Демагин М.Г., Тезикова М.И.
Таким образом, Котлова Т.М. приходится родной сестрой Демагину С.М.
Решением Кировского районного суда г. Самара от 03.07.2002 года установлен факт принятия наследства Котловой Т.М., открывшегося после смерти отца Демагина М.Г., умершего 20.01.1982 года и после смерти матери Тезиковой М.И., умершей 28.09.1989 года в виде дачи, расположенной в г. <адрес> с летним домиком и верандой, общей площадью 20 кв.м.
Демагина М.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются Демагин С.М. и Демагина А.С.
Демагина М.С. сменила фамилию на Горячеву, в связи со вступлением в брак с Горячевым.
Таким образом, Котлова Т.М. приходится родной тетей Горячевой М.С.
Котлова Т.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке 1757, выданной МП г.о. Самара "ЕИРЦ", Котлова Т.М. постоянно по день смерти проживала и была зарегистрирована одна по адресу: <адрес>.
После смерти Котловой Т.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом г. Самара Брод С.М. открыто наследственно дело N. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Горячева М.С. является наследницей, обратившейся с заявлением о принятии наследства и принявшей наследство после смерти Котловой Т.М.
ДД.ММ.ГГГГ врио нотариуса Брод С.М. - Просвиркиным Д.А. Горячевой М.С. выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Котловой Т.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство на которое выдано свидетельство состоит из квартиры, общей площадью 47,00 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый N.
В отношении строения (летний домик с верандой) и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> свидетельства о праве на наследство выданы не были, поскольку право собственности на данное имущество за кем-либо из наследодателей никогда зарегистрировано не было, в связи м чем Горячева М.С. обратилась в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что отсутствуют доказательства принадлежности Котловой Т.М. спорного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или на праве собственности, правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок с указанием права, на котором этот земельный участок предоставлен, истцом суду не представлено, в связи с чем, за истцом право собственности на земельный участок в порядке наследования признано быть не может.
Судебная коллегия указанные выводы суда признает правильными.
В соответствии с п.п. 74, 82 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. N 9 " О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:
на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);
на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Как указывалось выше, спорное имущество не принадлежало на праве собственности наследодателям, не обладали они и правом пожизненного наследуемого владения данным земельным участком; за регистрацией своего права, с заявлением о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно в установленном порядке не обращались.
При этом спорный земельный участок не находится на территории СНТ, ни наследодатели, ни истец членами СНТ не являются.
Кроме того, не имеется ни одного решения уполномоченного на то органа власти о предоставлении земельного участка наследодателям, в т.ч. Демагину М.Г., на каком-либо праве.
Отнести к правоустанавливающим документам договор аренды земельного участка в данном случае невозможно, поскольку заключен он с садово-дачным трестом, который органом власти не являлся, полномочиями на распоряжение земельными участками наделен не был.
В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса РСФСР ( ред. от 12.03.1980) земля состояла в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.
В соответствии со ст. 8.1 ЗК РСФСР согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в области использования и охраны земель осуществлялось Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
В соответствии со ст. 9 ЗК РСФСР земля в РСФСР предоставлялась в пользование, в частности, промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР.
Согласно ст. 11 ЗК РСФСР земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
Временное пользование землей могло быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки могли быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования. Продление сроков временного пользования земельными участками производилось органами, предоставившими эти земли.
Согласно ст. 18 ЗК РСФСР право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.
Согласно ст. 19 ЗК РСФСР временное пользование землей оформлялось договорами или удостоверениями на право временного пользования землей.
Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливались Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст. 84 ЗК РСФСР земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
Предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки во временное пользование для культурно-бытового обслуживания, сельскохозяйственных и других целей.
В соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходило также и право пользования земельным участком или его частью.
В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрировалось органами коммунального хозяйства.
Таким образом, удостоверение N от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Тезиковой М.И. Куйбышевским производственным жилищно-ремонтным управлением Садово-дачного треста, о переходе права собственности на строение - дом с террасой общей площадью 20 кв.м., ранее принадлежащего Демагину М.С., в садово-дачном тресте Куйбышевского городского производственного жилищно-ремонтного управления в соответствии со ст.87 ЗК РСФСР с правом пользования земельным участком площадью 732 кв.м., по 12 линии Поляна имени Фрунзе N, также не является правоустанавливающим документом в отношении спорного земельного участка, а подтверждало лишь переход права пользования этим участком к Тезиковой М.И. на тех же условиях и в том же объеме, как у наследодателя.
В свою очередь у наследодателя данный участок находился во временном пользовании, на основании договора аренды, соответственно на данных же правах участок перешел и к Тезиковой М.И., а в последующем и к иным наследникам.
При этом ни Тезикова М.И., ни Котлова Т.М. правом на получение данного участка в собственность не воспользовались, в связи с чем спорный объект недвижимости не может быть включен в наследственную массу и унаследован истцами.
Ссылки истца, отраженные также в апелляционной жалобе, на решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт принятия наследства Котловой Т.М., открывшегося после смерти отца Демагина М.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ и после смерти матери Тезиковой М.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде дачи, расположенной в <адрес>, поляна им. Фрунзе, линия 12, участок 37 с летним домиком и верандой, общей площадью 20 кв.м., основанием к удовлетворению заявленных требований являться не могут, поскольку указанное решение не содержит выводов о принадлежности спорного имущества Демагину М.Г. или Тезиковой М.И. на каком-либо праве. Предметом спора данные обстоятельства не являлись, оценка им не давалась.
Доводы апелляционной жалобы, основанные на неприменении судом п.9.1.ст. 3 Закона " О введении в действие Земельного кодекса РФ" также являются не состоятельными.
Так, в соответствии с п.9.1.ст. 3 Закона " О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Как указывалось выше, спорный земельный участок не предоставлялся наследодателям Горячевой М.С. уполномоченными органами власти на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Соответствующие акты, свидетельства или другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право наследодателей на земельный участок, суду не представлены.
При этом указание в удостоверении N 128 от 24.06.1983 года, выданном Тезиковой М.И. Куйбышевским производственным жилищно-ремонтным управлением Садово-дачного треста, на то, что к Тезиковой М.И. перешло право пользование спорным земельным участком в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, позволяет с точностью определить вид этого права- временное пользование в соответствии с вышеуказанными нормами права.
Кроме того, данное удостоверение не является ни правоустанавливающим, ни правоподтверждающим документом, выданным уполномоченным органом власти.
Не может быть применен в данном случае и абзац 3 п.9.1.ст. 3 Закона " О введении в действие Земельного кодекса РФ", поскольку как у наследодателей, так и у истца отсутствует зарегистрированное право собственности на здание, строение и (или) сооружение, расположенное на спорном земельном участке.
Исковое заявление Горячевой М.С. о признании такого права на садовый домик, находящийся на испрашиваемом ею земельном участке, определением суда от 09.09.2019 г. оставлено без рассмотрения в виду повторной неявки истца в судебное заседание.
В случае, если же как указывает истец, разрешения на ввод в эксплуатацию указанного дачного летнего домика, а соответственно и регистрации права, не требовалось, то данное строение не является объектом недвижимости и к нему могут быть применены правила абзац 3 п.9.1.ст. 3 Закона " О введении в действие Земельного кодекса РФ".
В случае, если как настаивает истец, данное строение является капитальным, то регистрация права собственности на него необходима, в т.ч. и наследниками, с соблюдением правил ст. 222 ГК РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Нормы материального права судом применены правильно, нарушений процессуального законодательства не допущено.
Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.о. Самара от 02.07.2020 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу Горячевой М.С.- без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу с момента его принятия, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
