Дата принятия: 14 мая 2020г.
Номер документа: 33-1008/2020
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2020 года Дело N 33-1008/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Л.Ю. Акбашева, рассмотрев гражданское дело по частной жалобе Администрации муниципального образования поселок Тазовский на определение судьи Тазовского районного суда от 16 марта 2020 года, которым постановлено:
Отказать Администрации поселка Тазовский в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.
УСТАНОВИЛ:
Решением Тазовского районного суда от 20 сентября 2019 года удовлетворены исковые требования прокурора Тазовского района, за Яр А.В. признано право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> - на условиях социального найма; на Администрацию МО пос. Тазовский возложена обязанность предоставить Шушаковой И.Я. на состав семьи 7 человек, включая ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Яр А.В., ФИО5, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, по норме предоставления, общей площадью на менее 126 кв.м.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 5 декабря 2019 года решение суда изменено в части, на Администрацию МО пос. Тазовский возложена обязанность предоставить Шушаковой И.Я. на состав семьи 9 человек, включая ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Яр А.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, по норме предоставления, общей площадью не менее 162 кв.м., вне очереди. Решение суда в остальной части оставлено без изменения.
6 марта 2020 года ответчик Администрация МО пос. Тазовский ЯНАО обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 31 декабря 2020 года. В обоснование требований заявления указано, что исполнить решение суда не представляется возможным ввиду отсутствия свободных жилых помещений в муниципальном жилищном форде социального использования, а также денежных средств на их приобретение. 23 января 2020 года Администрация МО пос. Тазовский обратилась в Администрацию МО Тазовский район о выделении межбюджетных трансферов для приобретения жилья. Однако решение данного вопроса в соответствии с установленной процедурой требует времени. В случае выделения денежных средств квартира будет приобретена на вторичном рынке, а при отсутствии финансирования истцам будет предоставлено жилое помещение в строящемся жилом доме в мкр. Солнечный пос. Тазовский ЯНАО, ориентировочный срок сдачи которого в эксплуатацию - IV квартал 2020 года.
Судом постановлено определение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик Администрация МО пос. Тазовский.
В частной жалобе представитель ответчика Администрации поселка Тазовский - заместитель главы администрации Г.А. Ткаченко, действующий на основании доверенности, просит об отмене определения и разрешении вопроса о предоставлении отсрочки по существу. Доводы частной жалобы дублируют доводы заявления об отсутствии свободных жилых помещений и денежных средств на их приобретение. С даты вступления решения суда в законную силу у Администрации МО пос. Тазовский не было достаточно времени для исполнения решения. Предоставление истцам жилого помещения запланировано в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве на 2018 - 2022 гг от 10 августа 2018 года N 311. Кроме того, отказ в предоставлении отсрочки ущемляет законные интересы заявителя.
В соответствии с п. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Как установлено судьей, решением Тазовского районного суда от 20 сентября 2019 года удовлетворены исковые требования прокурора Тазовского района, за Яр А.В. признано право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> - на условиях социального найма; на Администрацию МО пос. Тазовский возложена обязанность предоставить Шушаковой И.Я. на состав семьи 7 человек, включая ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Яр А.В., ФИО5, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, по норме предоставления, общей площадью на менее 126 кв.м.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 5 декабря 2019 года решение суда изменено в части, на Администрацию МО пос. Тазовский возложена обязанность предоставить Шушаковой И.Я. на состав семьи 9 человек, включая ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Яр А.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, по норме предоставления, общей площадью не менее 162 кв.м., вне очереди. Решение суда в остальной части оставлено без изменения.
На момент рассмотрения заявления судом первой инстанции решение суда не исполнено.
Отказывая в удовлетворении требований заявления, судья пришел к верному выводу об их необоснованности.
Так, согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из буквального содержания данной нормы права следует, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда.
В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 п.23 постановления от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания, суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Как следствие, по смыслу указанных положений и разъяснений основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов как взыскателя, так и должника. При этом предоставление рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
Давая оценку представленным заявителем доказательства, судья пришел к верному выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, но носят исключительного характера. Кроме того, Администрацией МО пос. Тазовский не представлено достаточных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда.
Не представлены такие доказательства и в суд апелляционной инстанции.
При наличии таких обстоятельств оснований для отмены определения судьи не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 333 - 334 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Тазовского районного суда от 16 марта 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья (подпись) Л.Ю. Акбашева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
