Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33-10073/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33-10073/2020
"24" сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Марчукова А.В.,
судей: Колгановой В.М., Гулян Р.Ф.,
при секретаре: Якуниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Г. Ю. к Государственному учреждению - Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
по апелляционной жалобе Смирновой Г. Ю. (в лице представителя по доверенности Кокиной Т. В.)
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым:
было отказано в удовлетворении вышеуказанных исковых требований Смирновой Г. Ю..
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав истца, представителя истца по доверенности Кокину Т.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ - Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Волгоградской области по доверенности Инякину М.В., полагавшую, что обжалуемое решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия
установила:
Смирнова Г.Ю. обратилась с иском к ГУ - Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением ГУ - Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа не менее 5 лет для назначения досрочной страховой пенсии по достижению возраста 53 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости было засчитано <.......>.
По мнению истца, ответчиком необоснованно было отказано во включении в специальный стаж периода работы в РСЦ Волжского завода синтетического каучука в качестве <.......> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие сведений, уточняющих особый характер работы.
Истец полагала, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы в области пенсионного обеспечения, так как совокупность представленных ею доказательств, свидетельствует об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, истец просила признать незаконным решение ГУ - Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж вышеуказанного периода работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <.......>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Смирнова Г.Ю. (в лице представителя по доверенности Кокиной Т.В.) оспаривает законность и обоснованность решения суда первой инстанции и просит его отменить, приняв по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Полагает, что представленные ею доказательства в своей совокупности свидетельствуют об обоснованности иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXXIII Общие профессии, позиция 23200000-1345 поименованы маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений") поименованы маляры при работе с нитрокрасками.
Согласно п. 4, 5 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все периоды постоянной, в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах.
Согласно п. 5 постановления Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
В соответствии с п. 4 порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам N 2, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением справок, уточняющих льготный характер работы, а также доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 г.
Обращаясь с иском в суд, истец утверждала, что ответчиком было необоснованно отказано во включении в специальный стаж периода работы в РСЦ Волжского завода синтетического каучука в должности <.......> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие сведений, уточняющих особый характер работы, в том числе ввиду ликвидации предприятия.
Согласно записям в трудовой книжке, в оспариваемые периоды истец работала в должности <.......>.
Из справки МБУ "Архив" городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ОАО "Волжский каучук" муниципального бюджетного учреждения "Архив" городского округа - город Волжский Волгоградской области имеются сведения о приеме истца на работу и об увольнении.
По сообщению МБУ "Архив" городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание АООТ "Волжский каучук" за ДД.ММ.ГГГГ г., приказы о выдаче молока, технологические процессы на <.......>, должностная инструкция <.......>, табели учета рабочего времени на имя Смирновой Г.Ю., заключение об аттестации рабочего места <.......> в документы по личному составу архивного фонда N <...> ОАО "Волжский каучук" на хранение не передавались.
Представленными в материалы дела справками МБУ "Архив" городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, были подтверждены сведения о работе Смирновой Г.Ю. в должности <.......> РСЦ Волжского завода синтетического каучука в указанный период времени, а также размер заработной платы истца.
Таким образом, указанная в трудовой книжке должность истца не соответствует должности, поименованной в Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, действовавшим в оспариваемый период времени.
Сведения о выполнении истцом работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в том числе на условиях постоянной занятости в материалах дела отсутствуют, справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена.
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела достоверных доказательств, свидетельствующих о работе истца в тяжелых условиях труда в должностях, поименованных Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, суд обоснованно пришел к выводу о законности решения Пенсионного фонда и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Поскольку по итогам рассмотрения дела оснований для удовлетворения требований истца о включении оспариваемого периода работы в специальный стаж не имеется, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в иске о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и взыскании с ответчика судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в иске, являются несостоятельными, поскольку, как указано ранее, истцом не представлено доказательств занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в том числе на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Иных доводов свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Смирновой Г. Ю. к Государственному учреждению - Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирновой Г. Ю. (в лице представителя по доверенности Кокиной Т. В.) оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
