Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 33-10071/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Станковой Е.А.,

судей Ждановой С.В., Шиповской Т.А.,

при секретаре Григорьевой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-970/2021 по иску Бараташвили Барата Лятифшах оглы к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 2 (далее по тексту Центр ПФР N 2) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости с даты первоначального обращения,

по апелляционной жалобе Центра ПФР N 2

на решение Советского районного суда г.Волгограда от 29 марта 2021 года, которым исковые требования удовлетворены, судом постановлено:

"признать решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 2 об отказе в назначении Бараташвили Б.Л. страховой пенсии по старости с 11 марта 2020 года незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 2 назначить Бараташвили Б.Л., 11 сентября 1959 года рождения, пенсию по старости с даты первоначального обращения с 11 марта 2020 года".

Заслушав доклад судьи областного суда Ждановой С.В. об обстоятельствах дела, пояснения представителя ответчика Центра ПФР N 2 Ивановой О.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Бараташвили Б.Л. обратился в суд с иском к Центру ПФР N 2 о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 11 марта 2020 года, возложении обязанности назначить пенсию по старости с даты первоначального обращения за ней - с 11 марта 2020 года. В обоснование иска указал, что 11 марта 2020 года он подал заявление о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. Решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано по причине несоответствия отчества заявителя с отчеством, указанным в трудовой книжке. Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 20 мая 2020 года, вступившим в законную силу 23 июня 2020 года, установлен факт принадлежности Бараташвили Б.Л. трудовой книжки. При последующем решении вопроса о назначении пенсии, ответчик необоснованно пришёл к выводу о назначении Бараташвили Б.Л. страховой пенсии по старости с даты повторного обращения за указанной пенсией - 28 июля 2020 года. Истец полагает, что страховая пенсия по старости не была назначена 11 марта 2020 года по независящим от него обстоятельствам.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ответчик настаивает на том, что право истца на пенсию возникло с 28 июля 2020 года после вступления в законную силу решения об установлении юридического факта принадлежности ему трудовой книжки.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости предоставлено мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при соблюдении определённых условий, в числе которых наличие установленной продолжительности страхового (общего трудового) стажа не менее 15 лет.

Согласно статье 22 названного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за страховой пенсией считается день приёма заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.

Согласно пункту 121 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бараташвили Б.Л., 11 сентября 1959 года рождения, 11 марта 2020 года обратился в Центр ПФР N 2 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив к заявлению паспорт и трудовую книжку.

Решением Центра ПФР N 2 от 11 июня 2020 года истцу в назначении пенсии было отказано, поскольку в представленной заявителем трудовой книжке отчество истца не совпадало с его отчеством в паспорте, в связи с чем данный документ в целях назначения пенсии не мог был принят для подтверждения страхового стажа истца. Других документов в подтверждение факта принадлежности трудовой книжки, а также документов, подтверждающих страховой стаж, истцом не представлены.

Вступившим в законную силу 23 июня 2020 года решением Дзержинского

районного суда г.Волгограда от 20 мая 2020 года установлен факт принадлежности Бараташвили Б.Л. трудовой книжки, выданной на его имя.

28 июля 2020 года Бараташвили Б.Л. повторно обратился к ответчику, предоставив указанное выше решение суда, и с указанного времени ему была назначена страховая пенсия по старости. С датой назначения пенсии истец не согласился.

Судом установлено, что на момент первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган (11 марта 2020 года) Бараташвили Б.Л. фактически имел право на страховую пенсию по старости после достижения им 60-ти лет, и располагал необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, в том числе трудовой книжкой, в которой обнаружена техническая описка. Однако в установленный законом срок по не зависящим от заявителя причинам, он не мог устранить обнаруженную описку и представить уточняющие документы, поскольку только 20 мая 2020 года в судебном порядке был установлен факт принадлежности ему трудовой книжки.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сомнений в их достоверности не вызывают.

Разрешая спор и удовлетворяя требование о возложении на ответчика обязанности назначить Бараташвили Б.Л. страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию с 11 марта 2020 года, суд пришёл к обоснованному выводу о наличии для этого соответствующих правовых оснований.

Учитывая положения пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", подлежащего применению в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трёхмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

С учётом изложенного, судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что право истца на пенсию возникло с 28 июля 2020 года - с даты установления факта принадлежности трудовой книжки.

Как усматривается из материалов дела, по независящим от истца причинам, на дату обращения в пенсионный орган он не имел возможности представить уточняющие документы, свидетельствующие о принадлежности ему трудовой книжки. Вместе с тем, установив факт принадлежности трудовой книжки, Бараташвили Б.Л. представил ответчику документ, подтверждающий его право на пенсию с 11 марта 2020 года.

Ссылки пенсионного фонда на иную судебную практику не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по настоящему делу, поскольку при рассмотрении дел судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на представленных доказательствах.

По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к несогласию с выводом суда об удовлетворении иска, не являются основанием к его отмене. Решение суда является законным и обоснованным.

Нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

определила:

решение Советского районного суда г.Волгограда от 29 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка