Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33-10070/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33-10070/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
Председательствующего
Утенко Р.В.
Судей
Князевой О.Е.Вересовой Н.А.
С участием прокурора
Амелькович Е.С.
при секретаре
Рудаковой С.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 июня 2020 года апелляционную жалобу Клявер Ю. В. на решение П. районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2019 года по гражданскому делу N... по иску Клявер Ю. В. к СПб ГКУ "ЖА Приморского района", администрации Приморского района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, иску администрации Приморского района Санкт-Петербурга к Клявер Ю. В. о выселении.
Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., выслушав пояснения Клявер Ю.В. и ее представителя Городниной Н.В., представителя СПб ГКУ "ЖА Приморского района" Агаповой О.А., заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Клявер Ю.В. обратилась в суд с иском к СПб ГКУ "ЖА Приморского района", администрации Приморского района о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
Иска ссылается на то, что является дочерью Игнатьева В.В., умершего <дата>, являвшегося нанимателем спорного жилого помещения. Истец постоянно проживала с отцом в спорной квартире ввиду преклонного возраста и болезни отца, осуществляла уход за Игнатьевым В.В.
<дата> врио нотариусом Рассохиной А.А. от имени Игнатьева В.В. на Клявер Ю.В. была оформлена доверенность <адрес>4, а также Согласие <адрес>3 от имени Игнатьева В.В. на вселение, проживание и постоянную регистрацию Клявер Ю.В. в спорном жилом помещении. До своей смерти Игнатьев В.В. предпринимал действия для переоформления на имя Клявер Ю.В. лицевого счета на квартиру и договора социального найма, однако при обращении истца в СПб ГКУ "ЖА Приморского района" обнаружилось, что в доверенности имеется техническая ошибка, вследствие которой изменения в договор не были внесены при жизни нанимателя.
После смерти Игнатьева В.В. истец продолжает проживать в спорной квартире и исполнять обязанности нанимателя жилого помещения.
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга обратилась в суд со встречным иском к Клявер Ю.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, указав, что между Игнатьевым В.В. и СПб ГКУ "ЖА Приморского района" <дата> был заключен договор социального найма N... на <адрес> корпус 2 по <адрес> указанному договору членов семьи вселенных совместно с нанимателем не имеется. <дата> наниматель Игнатьев В.В. умер. В настоящее время в спорной квартире без законных оснований проживает дочь умершего - Клявер Ю.В., которая в добровольном порядке освобождать данную квартиру отказывается.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2019 года исковые требования Клявер Ю. В. к СПб ГКУ "ЖА Приморского района", администрации Приморского района о признании права пользования жилым помещением оставлены без удовлетворения.
Встречные исковые требования администрации Приморского района к Клявер Ю. В. о выселении удовлетворены.
Судом постановлено выселить Клявер Ю. В., <дата> года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
В апелляционной жалобе Клявер Ю.В. просит указанное решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель СПб ГКУ "ЖА Приморского района" выразил согласие с решением суда.
Представитель Администрации Приморского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в связи с чем коллегия рассмотрела жалобу в его отсутствие в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ.
Как установлено судом первой инстанции, <дата> между Игнатьевым В.В. и СПб ГКУ "Жилищное агентство Приморского района" был заключен договор социального найма N... на <адрес>.
Согласно справке формы N 9 Игнатьев В.В. был зарегистрирован в жилом помещении с <дата> в качестве постоянно проживающего.
Предоставленным истцом нотариальным согласием N N... от <дата> удостоверено согласие Игнатьева В.В. на вселение, проживание и постоянную регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, Клявер Ю.В.
Доверенностью N N... от <дата> Игнатьев В.В. уполномочил Клявер Ю.В. полномочиями управлять принадлежащей ему квартирой по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>
<дата> Игнатьев В. В. умер.
Клявер Ю.В., являющаяся дочерью нанимателя, обратилась с заявлением к СПб ГКУ "ЖА Приморского района" с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения как с членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, в чем ей было отказано.
В удовлетворении указанных требований судом было отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Отказывая Клявер Ю.В. в удовлетворении требований о признании за ней право пользования спорным жилым помещением возложения на ответчиков обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения как с членом семьи умершего нанимателя, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств вселения истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, отсутствие у истца в силу ст. 82 ЖК РФ права требовать заключения с ней договора социального найма в отношении спорной квартиры.
Суд пришел к выводу о фактическом проживании Клявер Ю.В. в спорной квартире в отсутствие законных оснований, что явилось основанием для удовлетворения встречного иска о ее выселении.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о недоказанности истцом вселения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и приобретении права пользования жилым помещением.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя".
В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью, ведение с нанимателем общего хозяйства подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.
Клявер Ю.В. в пояснениях и исковом заявлении указывает, что после проведенной <дата> экстренной операции в связи с диагнозом: закрытый перелом диафиза левой плечевой кости со смещением (выписной эпикриз N... л.д. 20), проживала с отцом по спорному адресу.
Лицевые счета за наем жилого помещения и оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги открыты на имя нанимателя, плательщиком с ноября 2018 года являлась Клявер Ю.И.
Допрошенные в качестве свидетелей Лабецкий А.А., Игнатьева У.В., Рылов В.Г., Орехова Е.А. показали, что истец проживает в спорном помещении с начала 2018 года, вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, с которым они вели вместе общее хозяйство, несет бремя содержания жилого помещения.
Истцом представлены доказательства приобретения мебели по указанному месту ее проживания.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Представленными истцом доказательствами подтверждается ее постоянное проживание в спорной квартире с отцом, являющимся нанимателем спорного помещения, ведении совместного хозяйства, несении истцом обязанностей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.
Отсутствие регистрации по указанному адресу Клявер Ю.В. обусловлено наличием у основного нанимателя тяжелого заболевания, препятствовавшего оформлению согласия на регистрацию дочери.
Вместе с тем выданное Игнатьевым В.В. незадолго до смерти нотариальное согласие на вселение, проживание и постоянную регистрацию Клявер Ю.В. в спорной квартире позволяет безусловно установить его волеизъявление относительно объема жилищных прав дочери в отношении спорной квартиры.
Необходимо отметить, что использование в согласии указания на принадлежность Игнатьеву В.В. жилой площади не влечет недействительность и диффамацию указанной доверенности, поскольку использованный термин о принадлежности жилой площади не исключает толкования согласия как указывающую на принадлежность площади на условиях социального найма. О принадлежности помещения Игнатьеву В.В. на праве собственности в согласии не указано.
Доказательств того, что данное согласие не отражает действительности волеизъявления Игнатьева В.В. в ходе рассмотрения спора не установлено.
Поскольку Клявер Ю.В. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, совместно с ним проживала в этом жилом помещении, производила оплату жилищно-коммунальных услуг, судебная коллегия приходит выводу о том, что она приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о доказанности истцом приобретения права пользования спорной квартирой при жизни нанимателя в качестве члена его семьи в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, что является основанием к отмене судебного решения и удовлетворения иска в данной части.
В силу ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
При установлении приобретения Клявер Ю.В. права пользования спорной квартирой в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, после смерти Игнатьева В.В. она вправе требовать от управомоченного собственником органа заключить с ней договор социального найма.
Указанные обстоятельства исключают возможность удовлетворения встречного иска о выселении Клявер Ю.В. из спорной квартиры ввиду установления наличия законных оснований для ее пользования со стороны проживающего лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение П. районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2019 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Клявер Ю. В. удовлетворить.
Признать Клявер Ю. В. приобретшей в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное Агентство Приморского района" заключить с Клявер Ю. В. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований администрации Приморского района Санкт-Петербурга к Клявер Ю. В. о выселении отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
