Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 30 августа 2017 года №33-1006/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 августа 2017 года Дело N 33-1006/2017
 
30 августа 2017 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей - Шинжиной С.А., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам представителя Министерства финансов Республики Алтай Ткаченко Е.Г., представителя Администрации г. Горно-Алтайска Маркиной М.Ю. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 21 июня 2017 года, которым
исковое заявление Архиповой Е.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Архипова А.А., к администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения, возложении на ответчика обязанности по выделению на состав семьи из трех человек - Архипову А.А., членам семьи, с ним проживающим, Архиповой Е.Н., Архиповой Е.А., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Горно-Алтайска Республики Алтай, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом права на пользование Архиповым А.А. дополнительной жилой площадью, удовлетворено частично.
Возложена на администрацию города Горно-Алтайска обязанность по предоставлению Архипову А.А., < дата> года рождения, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь по территории г. Горно-Алтайска.
Отказано в удовлетворении искового заявления Архиповой Е.А., Архиповой Е.Н. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Архипова А.А., в оставшейся части в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Архипова Е.А., Архипова Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Архипова А.А., обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения, возложении обязанности по выделению на состав семьи из трех человек вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте города Горно-Алтайска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом права на пользование Архиповым А.А. дополнительной жилой площадью не менее 48 кв.м. Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации города Горно-Алтайска №303ор от 14.03.2017 года и №371-р от 24.03.2017 года семья Архиповых в составе 3 человек признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В составе семьи имеется больной - Архипов А.А., < дата> года рождения, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Семья не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась представитель Министерства финансов Республики Алтай Ткаченко Е.Г., в апелляционной жалобе указывает, что право на внеочередное получение жилого помещения возникает у гражданина только при наличии условий: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанные лица не имеют иного жилого помещения и проживают в квартире, занятой несколькими семьями. Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Судом не учтено, что заболевание, которым страдает Архипов А.А., не входит в Перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства от 21.12.2004 года №817, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь.
Представитель Администрации г. Горно-Алтайска Маркина М.Ю. в апелляционной жалобе указывает, что решение вопросов предоставления жилья по договорам социального найма гражданам (за исключением малоимущих), нуждающимся в улучшении жилищных условий относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта РФ. Обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 1 января 2005 года, подлежит финансированию за счет средств субъекта РФ. Право на внеочередное получение жилого помещения возникает у гражданина только при наличии условий: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанные лица не имеют иного жилого помещения и проживают в квартире, занятой несколькими семьями. Истцами не представлено доказательств, что Архипов А.А. имеет право на дополнительную жилую площадь.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, распоряжениями администрации города Горно-Алтайска от 14.03.2017 года №303-Р, от 24.03.2017 года №371-р семья Архиповой Е.Н. в составе семьи - 3 человека, признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Судом установлено, что Архипов А.А., < дата> года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает заболеванием < данные изъяты>, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года №378.
Удовлетворяя требование Архиповой Е.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Архипова А.А., в части возложения на администрацию г.Горно-Алтайска обязанности предоставить Архипову А.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь по территории г. Горно-Алтайска, суд, установив вышеизложенные обстоятельства дела и правильно применив положения ст.ст. 51, 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 года № 901, пришел к обоснованному выводу о том, что Архипов А.А., являясь получателем жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь.
При этом, доводы апелляционных жалоб о том, что у Архипова А.А. отсутствует право на дополнительную жилую площадь, опровергается поступившим на запрос суда апелляционной инстанции ответом Министерства здравоохранения Республики Алтай №4626 от 29.08.2017 года, согласно которому заболевание < данные изъяты> относится к психическим заболеваниям, требующим обязательного диспансерного наблюдения, включенным в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года №817.
Ссылка в жалобе представителя Администрации г. Горно-Алтайска на то, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, подлежит финансированию за счет средств субъекта РФ, не может повлечь отмену решения суда. Как верно отмечено судом первой инстанции, вопрос о финансировании мероприятий, направленных на внеочередное обеспечение граждан, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями по договорам социального найма предметом рассматриваемого спора не является.
Иные доводы апелляционных жалоб повторяют позиции сторон, изложенные в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку судом, в связи с чем не могут повлиять на законность состоявшегося решения суда.
Процессуальных нарушений, которые в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ являлись бы безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, судебной коллегией по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 21 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Министерства финансов Республики Алтай Ткаченко Е.Г., представителя Администрации г. Горно-Алтайска Маркиной М.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий  
 О.Е. Красикова
Судьи  
 С.А. Шинжина
Е.А. Кокшарова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка