Дата принятия: 19 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1004/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2019 года Дело N 33-1004/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Пудова А.В.,
судей Коженовой Т.В., Чеченкиной Е.А.,
при секретаре Семакове В.А., Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" к Никоновой Надежде Николаевне о взыскании задолженности за безучётное потребление электроэнергии, электроэнергию, пени,
по апелляционной жалобе АО "АтомЭнергоСбыт" на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 03 декабря 2018 года.
Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения представителя истца АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Мартыновой Е.Н., представителя ответчика Никоновой Н.Н. - Шудловской И.С., представителя третьего лица ПАО "МРСК Центра" "Смоленскэнерго" Крючковой Е.А., судебная коллегия
установила:
АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в суд с иском к Никоновой Н.Н. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, указав в обоснование иска, что в соответствие с приказом Минэнерго России от 23.05.2014г. N 311 филиал "СмоленскАтомЭнергоСбыт" АО "Атом ЭнергоСбыт" с 01.06.2014г. является гарантирующим поставщиком электроэнергии для населения Смоленской области, в том числе для Никоновой Н.Н., проживающей по адресу: .... В ходе проведения внеплановой проверки 14.10.2017г. сетевой организацией ПАО "МРСК Центра" был выявлен факт нарушения, установленного договором, порядка учета электрической энергии, на основании чего был составлен акт безучётного потребления электрической энергии по нормативу потребления на сумму 72282 руб. 10 коп. Для осуществления начислений за электроэнергию по вышеуказанному адресу открыт лицевой счет абонента N.
Ссылаясь на положения ст.ст. 309-310, 539, 540,678 ГК РФ, ст.ст. 67, 69, п. 4 ст. 154, 155, 157 ЖК, с учетом измененных исковых требований, просило суд взыскать с ответчика стоимость электрической энергии по акту безучетного потребления в сумме 27701 руб. 92 коп., пени в размере 12167 руб. 42 коп.; в возврат госпошлины 1 396 руб., возврате излишне уплаченной госпошлины в размере 1161 руб. 61 коп.
Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 12.11.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"-Смоленскэнерго.
В судебном заседании представители истца АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала СмоленскАтомЭнергоСбыт" Егорова З.А., Лихоманова Ю.Н. уточненные исковые требования поддержали.
Ответчик Никонова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представить ответчика Шудловская И.С. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что прибор учета электроэнергии поставляемой ответчику в жилой дом в ..., находится за пределами земельного участка ответчика. Доступ к нему имеет неограниченный круг лиц. Безучетное потребление электроэнергии было вызвано тем, что ответчик якобы на прибор учета положил магнит. Однако ответчик этих действий не совершал. Считала, что истцом не доказан факт того, что именно действия ответчика способствовали образованию безучётного потребления электроэнергии, ссылаясь на п. 81(11) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица ПАО "МРСК Центра"- "Смоленскэнерго".
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 03.12.2018г. в удовлетворении исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" отказано. Возвращена АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" излишне уплаченная госпошлина в размере 1161 61 коп., согласно платежному поручению от 13.06.2018г. N.
В апелляционной жалобе АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что судом перовой инстанции неверно определены все юридически значимые обстоятельства дела, неверно применены нормы материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу ПАО "МРСК Центра" считает решение суда необоснованным, выражает согласие с доводами апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (по тексту - ЖК РФ) лица, несвоевременно (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст.540 ГК РФ).
В силу п.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
На основании п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом по делу установлено, что с 01.06.2014г. АО "АтомЭнергоСбыт" является гарантирующим поставщиком электроэнергии в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "МРСК Центра" в пределах границы территории Смоленской области (л.д. 17).
Потребителем электроэнергии является Никонова Н.Н., которой на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: ..., ... ....
На имя Никоновой Н.Н. открыт лицевой счет N.
14.10.2017г. ПАО "МРСК-Центра" - "Смоленскэнерго" был составлен акт NНУФЛ о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме) по адресу: ..., ... ... (л.д.13).
Согласно акту выявлена остановка прибора учета магнитом (воздействие на счетный механизм магнитного поля). Место установки прибор учета ВЩУ - 04 кв.
14.10.2017г. "МРСК-Центра" - "Смоленскэнерго" составлен акт NСМ проверки состояния схемы измерения и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета (л.д.14). В указанном акте отражено, что место установки прибора учета на КТП, ВЩУ. По результатам проверки выявлено, что счетчик N не пригоден, потребителю необходимо произвести замену Т-Т и закрыть токоведущие части в течение 10 рабочих дней.
Оба акта подписаны Никоновым А.В., сыном Никоновой Н.Н.
Из справки-расчета неучтенного потребления от 14.10.2017г. следует, что объем недоучтенной электроэнергии составляет 28570 кВт/час.
14.11.2017г. истцом в адрес ответчика был направлен счет-извещение на оплату согласно акту от 14.10.2017г. о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д.10,11,12).
Филиал "СмоленскАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" направило Никоновой Н.Н. претензию об оплате задолженности в размере 72782 руб. 10 коп. (л.д.8). Указанная претензия получена 10.03.2018г. (л.д.9).
В судебном заседании представитель истца уточнила требования, указав, что задолженность ответчика по акту безучетного потребления электроэнергии составляет 27701 руб. 92 коп. Пояснил, что размер задолженности изменился из-за перерасчета задолженности по нормативам, а не по показаниям счетчика, как было рассчитано ранее, поскольку его показания не могут учитываться, так как он подлежит замене из-за непригодности. А также Никоновой Н.Н. было переплачено за электроэнергию. Сумму переплаты зачли на оплату задолженности за безучетное потребление электроэнергии. Задолженность ответчиком не погашена.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводам, что прибор учета электроэнергии, поставляемый в жилой дом ответчика, расположен за пределами границ земельного участка ответчика, доступ к прибору учета имеет неограниченный круг лиц, доказательств, достоверно устанавливающих факт воздействия именно ответчика на прибор учета, суду не представлено, соглашение о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности, заключенное между сетевой организацией и Никоновой Н.Н. отсутствует, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.
С данными выводами судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.
Как следует из материалов дела, между ПАО "МРСК Центра" и Никоновой Н.Н. был заключен договор N об осуществлении технологического присоединения от 16.06.2009г., выданы технические условия на технологическое присоединение жилого дома с животноводческими помещениями в ..., ..., максимальная мощность -75 кВт.
В п.5.2.1 технических условий указаны требования к приборам учета электроэнергии, обязательные для выполнения заказчиком.
По факту технологического присоединения ПАО "МРСК Центра" и Никонова Н.Н. подписали следующие документы: акт о выполнении ТУ от 16.11.2009г., акт осмотра приборов учета от 16.11.2009г., характеристика приборов учета, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 16.11.2009г., акт разграничения балансовой принадлежности сетей от 16.11.2009г.
Согласно п.п. "б" п.2 акта разграничения балансовой принадлежности сетей на балансе Никоновой Н.Н. (заказчика) находятся: разъёмные контактные соединения на верхних клеммах автоматического выключателя в щите учета электроэнергии, установленном на внешней стороне КТП-"Гредякино", щит учета электроэнергии, автоматический выключатель, трансформаторы тока 200/5 с прибором учета Меркурий 230 АМ-03, ВЛИ-0,4 кВ N3 (СИП 4х25:1=0,3 км) к ВРУ-0,4 кВ жилого дома с животноводческими помещениями и все токоприемники, подключенные к нему.
Согласно п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями указанных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременно и качественно производить техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт и т.д.
Пункт 2.11.6 вышеуказанных Правил предусматривает, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.
Таким образом, именно ответчик, являясь владельцем прибора учета, а также ВЛИ-0,4 кВ, обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Принимая во внимание, что акт N от 14.10.2017г. составлен в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативно-правовых актов, составлен в присутствии представителя ответчика, им подписан, факт безучетного потребления электроэнергии по существу ответчиком не опровергнут, расчет задолженности за период безучетного пользования электроэнергией произведен истцом согласно нормативам потребления электроэнергии, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно представленному расчету задолженность ответчика составляет 27 701 руб. 92 коп., размер пени за несвоевременную плату задолженности - 12167 руб.42 коп.
Доказательств, опровергающих расчет истца или свидетельствующих об отсутствии или ином размере задолженности, ответчиком не представлено.
Судебная коллегия, при имеющихся обстоятельствах, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части отказа во взыскании с ответчика стоимости электрической энергии по акту безучетного потребления, пени и удовлетворении данных требований.
В соответствии с частью 3 статьи 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Таким образом, с Никоновой Н.Н. в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 1396 руб.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Вяземского районного суда Смоленской области от 03 декабря 2018 года в части отказа во взыскании с Никоновой Надежды Николаевны стоимости электрической энергии по акту безучетного потребления, пени - отменить, принять в указанной части новое решение, которым взыскать с Никоновой Надежды Николаевны в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" стоимость электрической энергии по акту безучетного потребления в сумме 27701 руб. 92 коп., пени в сумме 12167 руб.42 коп, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины - 1396 руб.
В остальной части решение Вяземского районного суда Смоленской области от 03 декабря 2018 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
