Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 33-10035/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лымарева В.И.,

судей Данилова А.А., Козловой Г.Н.,

при секретаре Фоминой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-399/2021 по иску Караваевой В. И. к СНТСН "Подшипник" о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Караваевой В. И.

на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 16 июня 2021 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Лымарева В.И., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Караваева В.И. обратилась в суд с иском к СНТ "Подшипник" о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что с 19 февраля 1988 года Караваева В.И. является членом СНТСН "Подшипник", где в ее пользование был выделен участок N N <...> площадью 532 кв.м.

В последующем на основании решения членов СНТ земельному участку истца присвоен адрес <адрес>.

Постановлением главы администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 06 января 1993 года N 3 садовые участки в СТ "Подшипник" переданы в собственность граждан согласно прилагаемому к постановлению списку.

С целью оформления земельного участка в собственность, Караваева В.И. обратилась в архивный отдел администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области для получения выписки из постановления главы администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 06 января 1993 года N 3, где ей было сообщено, что спорный участок отсутствует в перечне участков, переданных в собственность граждан.

Поскольку Караваева В.И. с 1988 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, несет расходы на его содержание, оплачивает членские взносы, истец обратилась в суд с заявленными требованиями о признании за ней в порядке приобретательной давности права собственности на земельный участок.

Судом постановлено указанное выше решение.

Оспаривая законность и обоснованность принятого судом решения, в апелляционной жалобе Караваева В.И., ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм права просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Земельные участки согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2 ст. 264 ГК РФ).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании государственного акта от 18 декабря 1987 года садоводческому товариществу "ГПЗ 15" Среднеахтубинского района Волгоградской области в бессрочное пользование для целей садоводства передан земельный участок площадью 22 га.

Караваева В.И. с 19 февраля 1988 года является членом СНТСН "Подшипник", где в ее пользование, согласно членской книжке и выданной садоводческим товариществом справке, выделен участок N N <...> площадью 532 кв.м.

В последующем земельному участку N N <...> присвоен адрес: СНТСН "Подшипник", <адрес>.

Постановлением главы администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 06 января 1993 года N 3 садовые участки в СТ "Подшипник" переданы в собственность граждан согласно прилагаемому к постановлению списку (л.д. 65).

В списке членов садоводческого общества "Подшипник" ПО ГПЗ-15 на приватизацию земельных участков Караваева В.И. отсутствует. Садовый участок N <...> также в указанном списке не значится (л.д. 47-64).

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий.

На основании ч. 1 ст. 95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе, природных парков.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий: в т.ч., природные парки.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абз. 1 п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

С учетом изложенного, приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

На основании постановления главы администрации Волгоградской области от 05 июня 2000 года N 404 на территории Волгоградской области создано государственное учреждение "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма".

Границы природного парка изначально были утверждены постановлением главы администрации Волгоградской области от 26 апреля 2002 года N 339.

Впоследствии границы природного парка утверждались постановлением главы администрации Волгоградской области от 17 июня 2010 года N 917 "Об утверждении Положения о природном парке "Волго-Ахтубинская пойма", постановлением администрации Волгоградской области от 22 июля 2016 года N 389-п.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков установлен п. 5 указанной статьи, в соответствии с пп. 1 которого ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в пределах особо охраняемых природных территорий.

СНТСН "Подшипник", в котором находится спорный земельный участок, вошел в состав природного парка "Волго-Ахтубинская пойма", располагается в рекреационной зоне природного парка.

Следовательно спорный земельный участок по адресу: СНТСН "Подшипник", <адрес>, находящийся в пределах особо охраняемой природной территории, относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с чем, исходя из требований абз. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ, не может быть передан в частную собственность.

Разрешая заявленные требования и отказывая в иске, суд, установив указанные выше обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о том, что на момент установления границ природного парка "Волго-Ахтубинская пойма" спорный земельный участок не был предоставлен в собственность граждан, в связи с чем относится к землям, ограниченным в обороте, право собственности на которые в силу приобретательной давности не может возникнуть.

Данные выводы суда мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Доводы заявителя жалобы о том, что имеющийся в материалах дела список членов садоводческого общества "Подшипник" ПО ГПЗ-15 на приватизацию земельных участков является неполным, судебной коллегией отклоняется.

Так, как следует из постановления главы администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 06 января 1993 года N 3, в СТ "Подшипник" переданы в собственность граждан 332 садовых участка, что соответствует содержанию вышеприведенного списка, являющегося приложением к постановлению.

Как обоснованно установлено судом, в приведенном списке членов садоводческого общества "Подшипник" отсутствует спорный земельный участок с номером 265.

Также судебной коллегией отклоняется как не влекущий отмену принятого судебного акта довод заявителя жалобы о том, что на момент вынесения постановления главы администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 06 января 1993 года N 3, спорный земельный участок не относился к землям особо охраняемых территорий, ограниченных в обороте, поскольку, как верно установлено судом, в отсутствии доказательств передачи спорного участка истцу, на момент установления границ природного парка "Волго-Ахтубинская пойма" данный участок не находился в собственности граждан, перешел в собственность Волгоградской области и в силу абз. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ не может быть передан в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Поскольку спорный земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, доводы заявителя жалобы о необоснованном отказе суда в признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном токовании норм права.

То обстоятельство, что Караваева В.И. с 19 февраля 1988 года пользуется земельным участком площадью 532 кв.м, по адресу: Волгоградская область, СНТСН "Подшипник", <адрес>, уплачивает членские и иные взносы в СНТСН "Подшипник", само по себе не свидетельствует о наличии оснований для признания за ней права собственности в силу приобретательной давности, поскольку право собственности по указанному основанию возникает по истечении 15 лет с момента начала пользования имуществом, а учитывая, что в период течения указанного срока спорный земельный участок был ограничен в обороте в связи с включением его в состав природного парка "Волго-Ахтубинская пойма", то соответственно право собственности на него в порядке приобретательной давности возникнуть не может. Доводы истца, положенные в обоснование исковых требований, не служат основанием к удовлетворению исковых требований в порядке приобретательной давности, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой бездоказательны и сводятся к несогласию с обжалуемым судебным актом, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 16 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Караваевой В. И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка