Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-10032/2021

23 августа 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей: Баимовой И.А., Корчинской И.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Субботиным А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Подоляка Валерия Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении страховой пенсии,

по апелляционной жалобе истца Подоляка В.И.,

на решение Иланского районного суда от 26 ноября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Решение ГУ-УПФР в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) N 641329/20 от 11.09.2020 года об отказе Подоляку Валерию Ивановичу в досрочном назначении страховой пенсии по старости признать незаконным в части определения продолжительности страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) включить в стаж, дающий Подоляку Валерию Ивановичу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности машиниста котельной (кочегара) Иланского МУП МПО ЖКХ: с 21.12.1991 года по 02.11.1998 года, сезонно с 15 сентября по 15 мая и с 25.12.1998 года по 31.12.1998 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать"

Заслушав докладчика и представителя ответчика - УПФ РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) Королеву А.С. (на основании доверенности от 01.12.2020г.), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Подоляк В.И. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований от 19.10.2020 года) к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) (далее УПФР в Иланском районе) о признании незаконным решения ГУ-УПФР в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии N 641329/20 от 11.09.2020 года, включении в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы в качестве кочегара (машиниста котельной) с 21.12.1991 года по 02.11.1998 года сезонно с 15 сентября по 15 мая; с 25.12.1998 года по 01.01.2009 года сезонно с 15 сентября по 15 мая в Иланском МУП МПО ЖКХ; с 02.01.2009 года по 17.09.2011 года сезонно с 15 сентября по 15 мая в ООО "ТЭЖК", обязании назначить и выплачивать страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

В обоснование исковых требований истец указал, что 11.09.2020 года УПФР в Иланском районе необосновпнно отказало ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием права на досрочную страховую пенсию по старости, исключив при этом из льготного трудового стажа 12 лет 11 месяцев 25 дней работы в качестве кочегара (машиниста котельной), так как не подтверждена занятость по Списку N 2.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Определением Иланского районного суда Красноярского края от 15 января 2021 г. УПФР в Иланском районе (межрайонное) заменено на правопреемника УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное).

В апелляционной жалобе истец Подоляк В.И. просил изменить решение суда и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в должности машиниста котельной с 01 января 1999г. по 21 сентября 1999г., ссылаясь на то, что суд необоснованно отказал в удовлетворении требования о включении данного периода, поскольку в системе обязательного пенсионного страхования истец был зарегистрирован 22 сентября 1999г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 марта 2021 г. решение Иланского районного суда от 26 ноября 2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 1 января 1999 г. по 21 сентября 1999 г. отменено, с принятием по делу в этой части нового решения, которым суд возложил на ответчика обязанность включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 1 января 1999 г. по 15 мая 1999 г. и с 15 сентября 1999 г. по 21 сентября 1999 г. в должности машиниста котельной в Иланском МУП МПО ЖКХ. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Истец Подоляк В.И. обратился с кассационной жалобой, в которой указал, что с учетом включенных судами периодов его работы в льготный стаж у него право на досрочную страховую пенсию по старости 28 июля 2020 г., однако, судом апелляционной инстанции вопрос о праве на назначение пенсии с учетом включенного судом апелляционной инстанции периода, не рассмотрен.

Определением судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 марта 2021 г. в части оставления в силе решения Иланского районного суда Красноярского края от 26 ноября 2020 г. об отказе в назначении Подоляк В.И. досрочной страховой пенсии по старости отменено с направлением дела в отмененной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - в Красноярский краевой суд.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных своевременно и надлежащим образом о месте, дате и времени его рассмотрения, не заявивших об уважительной причине неявки в судебное заседание и не ходатайствовавших об отложении рассмотрения дела, выслушав представителя ответчика, пояснившей, что с учетом периодов, включенных в льготный стаж истца судебными актами, требуемый для досрочного назначения пенсии по Списку N 2 у Подоляка В.И. имелся на 28.10.2020г., проверив материалы дела и решение суда первой инстанции, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в отмененной части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из материалов дела следует, что Подоляк В.И., 31 августа 1965 года рождения 31 августа 2020 г. обратился в УПФР в Иланском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Решением УПФР в Иланском районе Красноярского края от 11 сентября 2020 г. N 641329/20 истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом, в специальный стаж истца пенсионным органом не были включены периоды работы машинистом котельной с 21 декабря 1991 г. по 2 ноября 1998 г. сезонно с 15 сентября по 15 мая; с 25 декабря 1998 г. по 1 января 2009г. сезонно с 15 сентября по 15 мая в Иланском МУП МПО ЖКХ; с 2 января 2009 г. по 17 сентября 2011г. сезонно с 15 сентября по 15 мая в ООО "ТЭЖК", так как не подтверждена занятость в качестве машиниста котельной в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), а льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. Зачтенный пенсионным органом стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 составил 07 лет 04 месяцев 28 дней.

Из материалов дела следует, что Подоляк В.И. с 21 декабря 1991 г. по 2 ноября 1998 г. работал кочегаром в котельной Иланского МПО ЖКХ на полную ставку.

25 декабря 1998 г. истец был принят машинистом котельной Иланского МПО ЖКХ на полную ставку, 1 января 2009 г. переведен машинистом котельной ООО "ТЭЖК", уволен 23 августа 2013 г.

Частично удовлетворяя исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца в качестве кочегара (машиниста котельной) Иланского МУП МПО ЖКХ с 21 декабря 1991 г. по 2 ноября 1998 г. сезонно с 15 сентября по 15 мая и с 25 декабря 1998 г. по 31 декабря 1998г, суд первой инстанции исходил из того, что занятость Подоляка В.И. на выполнении работ по должности машиниста котельной подтверждена представленными доказательствами, а выполнение истцом слесарных работ не уменьшает затрат рабочего времени по основной профессии, на основании оценки доказательств.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца в качестве кочегара (машиниста котельной,) Иланского МУП МПО ЖКХ с 1 января 1999 г. по 21 сентября 1999 г., суд первой инстанции исходил из того, что суду не представлена справка, уточняющая особый характер работы истца, а указанный спорный период работы истца, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования 22 сентября 1999 г., отражен без указания кода особых условий труда. Также суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости, поскольку общий стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда, составляет период менее срока, предусмотренного ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца в качестве кочегара (машиниста котельной,) Иланского МУП МПО ЖКХ с 1 января 1999 г. по 21 сентября 1999 г., то есть до даты регистрации Подоляка В.И. в системе государственного пенсионного страхования. В этой связи, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 марта 2021 г. было отменено оспариваемое решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Подоляка В.И. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 1 января 1999 г. по 21 сентября 1999 г., с принятием по делу в этой части нового решения, которым суд возложил на ответчика обязанность включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 1 января 1999 г. по 15 мая 1999 г. и с 15 сентября 1999 г. по 21 сентября 1999 г. в должности машиниста котельной в Иланском МУП МПО ЖКХ. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Вместе с тем, с учетом включения судебными актами вышеуказанных периодов работы истца, а также имевшихся в деле сведений о зачтенном пенсионным органом стаже работы Подоляка В.И. по Списку N 2 на 16.05.2020г., представленных в деле сведений из индивидуального лицевого счета истца о продолжении им работы в АО "КрасЭКО" на 30.08.2020г., а также сведений о назначении истцу спорной пенсии с 01 апреля 2021г., расчета представителя ответчика в суде апелляционной инстанции, согласно которому необходимый для досрочного назначения страховой пенсии стаж (12 лет 6 месяцев) у истца имелся на 28 октября 2020года, решение суда первой инстанции в части отказа в назначении Подоляк В.И. досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене.

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Принимая во внимание, что право на пенсию у истца возникло 28.10.2020г., то есть в период рассмотрения спора с пенсионным органом в суде в связи с отказом ответчиком в досрочном назначении Подоляк В.И. страховой пенсии по старости по заявлению от 31.08.2020г., в отмененной части решения следует принять новое решение о возложении обязанности на УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное) назначить истцу страховую пенсию с 28 октября 2020года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Иланского районного суда от 26 ноября 2020 года в части отказа в назначении Подоляк В.И. досрочной страховой пенсии по старости отменить. Принять по делу в данной части новое решение.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) назначить Подоляку Валерию Ивановичу страховую пенсию с 28 октября 2020года.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено 25 августа 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка