Дата принятия: 18 мая 2020г.
Номер документа: 33-1003/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2020 года Дело N 33-1003/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,
судей Рожковой Т.В., Александровой Н.А.
при секретаре Ивановой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленовой Нины Николаевны к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права на заключение договора аренды без проведения торгов
по апелляционной жалобе Зеленовой Нины Николаевны на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Рожковой Т.В., объяснения представителя администрации Тамбовского района Тамбовской области Рогоман М.Ю., возражавшей против жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зеленова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района о признании за ней права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером *** однократно для окончания строительства объекта недвижимости - склада для хранения сельскохозяйственной продукции, указывая, что между администрацией Тамбовского района Тамбовской области и ООО "Губернское" был заключен договор аренды *** от 12 сентября 2013 года земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в *** площадью ***, предназначенный для строительства склада для хранения сельскохозяйственной продукции сроком до 11 сентября 2016 года.
ООО "Губернское" получило разрешение на строительство склада для хранения сельхозпродукции, а 26 октября 2015 года уступило право по договору аренды Зеленовой Н.Н.
30 мая 2016 года между администрацией Татановского сельсовета Тамбовского района и Зеленовой Н.Н. заключен договор *** аренды названного выше земельного участка без проведения торгов на срок до 11 сентября 2019 года для строительства склада для хранения сельскохозяйственной продукции. Разрешение на строительство склада для хранения сельхозпродукции продлено до 11 сентября 2019 года.
На арендованном земельном участке Зеленова Н.Н. начала строительство склада. За ней зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 18% площадью застройки ***. Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 22 января 2019 года *** категория земельного участка была изменена на "земли населенных пунктов".
7 июня 2019 года Зеленова Н.Н. обратилась в администрацию Тамбовского района с заявлением о продлении срока аренды, письмом от 4 июля 2019 года ей отказано в заключении договора аренды на новый срок без проведения торгов. Администрация района также полагает, что изменение категории земельного участка с земель сельхозназначения на земли населенных пунктов также препятствует передаче его в аренду.
Зеленова Н.Н. считает отказ в предоставлении земельного участка для завершения строительства необоснованным со ссылкой на ст.39.6 Земельного кодекса РФ.
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18 декабря 2019 года Зеленовой Н.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Зеленова Н.Н. просит отменить решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18 декабря 2019 года и удовлетворить исковые требования, указывая, что сторонами не оспаривается заключенный договор аренды *** земельного участка без проведения торгов от 30 мая 2016 года на срок до 11 сентября 2019 года для строительства склада для хранения сельскохозяйственной продукции. Разрешение на строительство склада было продлено до 11 сентября 2019 года. Право собственности на объект незавершенного строительства, возведенный на данном земельном участке, зарегистрировано 28 апреля 2016 года. Зеленова Н.Н. с заявлением о заключении договора аренды обратилась своевременно на основании пункта 4.3.3 договора аренды, однако ей необоснованно было отказано в заключении договора аренды без проведения торгов однократно сроком на три года для завершения строительства. Обращает внимание на то, что объект незавершенного строительства возведен не только на арендованном земельном участке, но и смежном земельном участке с кадастровым номером ***, принадлежащем Зеленовой Н.Н. на праве собственности.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация Тамбовского района Тамбовской области просит решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что Зеленовой Н.Н. участок предоставлялся дважды, что исключает ее право на заключение договора аренды без проведения торгов. Кроме того, удовлетворение требований невозможно по причине нахождения склада для хранения сельскохозяйственной продукции на земельном участке, имеющем категорию разрешенного использования - земли населенных пунктов.
Проверив материалы дела и рассмотрев его в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на неё, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения по доводам жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что между администрацией Тамбовского района Тамбовской области и ООО "Губернское" был заключен договор аренды *** от 12 сентября 2013 года земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в *** площадью ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, предназначенный для строительства склада для хранения сельскохозяйственной продукции сроком до 11 сентября 2016 года (л.д.13-20).
ООО "Губернское" получило разрешение на строительство склада для хранения сельхозпродукции, которое было продлено до 11 сентября 2019 года (л.д.24).
26 октября 2015 года ООО "Губернское" уступило право по договору аренды Зеленовой Н.Н., государственная регистрация уступки прав (аренды) произведена 29 октября 2015 года (л.д.21-23).
На арендованном земельном участке возведен объект недвижимости - объект незавершенного строительства. 28 апреля 2016 года за Зеленовой Н.Н. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 18% площадью застройки *** (л.д.34-45).
30 мая 2016 года между администрацией Татановского сельсовета Тамбовского района и Зеленовой Н.Н. заключен договор *** аренды названного выше земельного участка без проведения торгов на срок до 11 сентября 2019 года, в котором указано, что он заключается в соответствии со статьёй 22, подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6, статьями 39.20, 39.7 Земельного кодекса РФ, пунктом 2 статьи 3.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Разрешенное использование земельного участка заявлено: для строительства склада для хранения сельскохозяйственной продукции (пункт 1.1 договора). В пункте 1.2 договора приведено, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером ***, принадлежащий на праве собственности Зеленовой Н.Н. (л.д.25-33).
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 22 января 2019 года *** категория земельного участка с кадастровым номером *** была изменена на "земли населенных пунктов" (л.д.53).
7 июня 2019 года Зеленова Н.Н. обратилась в администрацию Тамбовского района с заявлением о продлении срока аренды, письмом от 4 июля 2019 года ей отказано в заключении договора аренды на новый срок без проведения торгов (л.д.62,63).
Настаивая на наличии права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером *** однократно для окончания строительства объекта недвижимости - склада для хранения сельскохозяйственной продукции, Зеленова Н.Н. обратилась в суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходя из предписаний статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 3, 4, 5 статьи 39.6, пункта 15 статьи 39.8, статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 21 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", правильно определённых и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, доказательств, оценённых в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно констатировал, что Зеленовой Н.Н. ранее, то есть на основании договора аренды ***, заключенного 30 мая 2016 года между администрацией Татановского сельсовета Тамбовского района и Зеленовой Н.Н., уже предоставлялся земельный участок с кадастровым номером *** однократно для окончания строительства объекта недвижимости - склада для хранения сельскохозяйственной продукции в аренду до 11 сентября 2019 года, в связи с чем право на повторное приобретение названного земельного участка в аренду сроком на три года для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации у истца отсутствует.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, аналогичны доводам и основаниям иска, были предметом тщательного исследования судом, получили надлежащую правовую оценку в решении суда и не свидетельствуют о незаконности постановленного решения.
Вопреки доводам жалобы из текста и смысла договора *** аренды названного выше земельного участка без проведения торгов, заключенного между администрацией Татановского сельсовета Тамбовского района и Зеленовой Н.Н. 30 мая 2016 года, следует, что земельный участок с кадастровым номером *** предоставлялся Зеленовой Н.Н. в аренду для окончания строительства объекта недвижимости - склада для хранения сельскохозяйственной продукции до 11 сентября 2019 года.
Ссылаясь на то, что право на заключение нового договора аренды названного земельного участка без проведения торгов ей предоставлено пунктом 4.3.3 договора аренды *** от 30 мая 2016 года, Зеленова Н.Н. не учла, что указанный пункт сам по себе не предоставляет ей такого права, так как в данном пункте указано, что арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.
Возведение Зеленовой Н.Н. объекта недвижимости - объекта незавершенного строительства степенью готовности 18% площадью застройки *** не только на арендованном земельном участке, но и частично на земельном участке с кадастровым номером ***, смежном с арендованным и принадлежащем на праве собственности Зеленовой Н.Н. (л.д.35-52), также не предоставляет Зеленовой Н.Н. права на заключение нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером *** без проведения торгов для завершения строительства названного объекта, так как однократно без проведения торгов для завершения строительства объекта данный земельный участок уже предоставлялся Зеленовой Н.Н.
Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, то основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 18 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зеленовой Нины Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
