Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 33-10027/2019, 33-112/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N 33-112/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Самохиной Л.М., судей Васякина А.Н., Зудерман Е.П., при секретаре Рассейно Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щвецовой М.А., Тиховской О.А., Хухос Е.С. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Луч" о признании решений собраний недействительными,
по апелляционной жалобе Садоводческого некоммерческого товарищества "Луч" на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 13 сентября 2019 года,
заслушав доклад судьи Самохиной Л.М.,
объяснения представителей Садоводческого некоммерческого товарищества "Луч" - Федорчука А.П., Тучкова С.И., поддержавших апелляционную жалобу,
объяснения Швецовой М.А., представителя истцов - Беловой Л.К., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,
установила:
Швецова М.А., Тиховская О.А., Хухос Е.С. обратились в суд с вышеуказанным иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Луч" (далее - СНТ "Луч").
В обоснование исковых требований указали, что производстве Промышленного районного суда г. Оренбурга находится гражданское дело по иску СНТ "Луч" к ним о взыскании членских взносов. Данный иск основывается на протоколе N общего собрания членов СНТ "Луч" от 04 июня 2016 года, решением которого, якобы, установлены тарифы членских и других взносов членов товарищества. Об указанном протоколе и соответственно, общем собрании членов товарищества им (истцам) стало известно только из искового заявления СНТ "Луч".
Считают, что общего собрания членов СНТ "Луч" 04 июня 2016 года не было, а из протокола общего собрания следует, что оно проведено с существенными нарушениями устава СНТ "Луч" (пункт 9.5.1) и действующего законодательства (пункт 2, часть 6 статьи 21, пункт 25 статьи 17 Федерального Закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
О проведении собрания они (истцы) в какой-либо форме не были уведомлены. Из протокола следует, что собрание проведено в нарушение кворума, реестр членов СНТ "Луч" никогда не составлялся и не утверждался на общем собрании членов товарищества, к протоколу собрания не приложен. Список членов товарищества к данному протоколу общего собрания не приложен. В протоколе отсутствуют сведения о количестве членов товарищества. В протокол собрания включен вопрос о выборе председателя правления. В нарушение устава решение об избрании председателя принято не тайным, а открытым голосованием, что повлияло на волеизъявление членов товарищества, причем члены правления СНТ "Луч" на собрании не избирались.
Общее внеочередное собрание членов СНТ "Луч" от 23 июня 2019 года также проведено с нарушением Федерального Закона N 66-ФЗ и устава товарищества. Реестр членов СНТ "Луч", составленный 22 апреля 2019 года, в нарушение закона не был утверждён на общем собрании членов товарищества, в связи с чем истцы считают его недостоверным.
В журнале регистрации присутствующих на собрании членов товарищества зарегистрированы граждане, которые не являются членами товарищества, отсутствовали доверенности от лиц, не присутствующих на собрании, отсутствуют подписи представителей, которые голосовали по доверенности. На собрании присутствовало 36 членов товарищества, что свидетельствует об отсутствии кворума.
На собрании не избиралась счётная комиссия, либо лица для подсчёта голосов. Количество членов товарищества, принявших участие в голосовании, и воздержавшихся от голосования, противоречит количеству членов товарищества, указанному в журнале присутствующих на собрании.
Просили признать недействительными решения общих собраний, оформленных протоколом общего собрания от 04 июня 2016 года N и протоколом внеочередного общего собрания от 23 июня 2019 года.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 13 сентября 2019 года, с учётом определения об исправлении описки, исковые требования Швецовой М.А., Тиховской О.А., Хухос Е.С. удовлетворены.
Признаны недействительными решения общих собраний членов СНТ "Луч", оформленные протоколом общего собрания от 04 июня 2016 года N и протоколом внеочередного общего собрания от 23 июня 2019 года.
В апелляционной жалобе СНТ "Луч", ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В письменном возражении Швецова М.А., Тиховская О.А., Хухос Е.С., просят решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились Тиховская О.А., Хухос Е.С.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу пунктов 3, 4, 5 указанной нормы решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом первой инстанции установлено, что высшим органом управления СНТ "Луч" является общее собрание членов товарищества.
Как следует из материалов дела, Швецова М.А., Тиховская О.А., Хухос Е.С. являются членами СНТ "Луч".
В судебном заседании председатель СНТ "Луч" Тучков С.И. представил реестр членов СНТ "Луч" по состоянию на 22 апреля 2019 года, составленный им и не утвержденный на общем собрании членов СНТ.
Согласно данному реестру в СНТ "Луч" на указанную дату зарегистрировано 74 члена товарищества.
Протоколом общего собрания от 04 июня 2016 года утверждён отчёт казначея СНТ "Луч" за 2015-2016 годы, отчёт председателя СНТ "Луч" о работе в 2015,2016 годах, председателем правления избран Тучков С.И., избрана казначеем С.Л.В., поддержано предложение о ремонте дороги за счёт средств, собранных как взносы садоводов, поддержано предложение о покупке мотокосы и сучкореза, поддержано предложение приобрести счётчик повышенной мощности, установлен тариф в 2 руб. за кв/ч., изменён размер оплаты взносов с учётом площади участков садоводов и установлен в размере 300 руб. за сотку.
Протоколом общего собрания от 23 июня 2019 года председателем собрания избрана С.Л.В., секретарём - К.М.В., вопрос об избрании (переизбрании) органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), о досрочном прекращении их полномочий отклонён большинством голосов членов товарищества присутствующих на собрании, принято решение не отменять решение общего собрания членов СНТ "Луч", оформленное протоколом общего собрания членов СНТ "Луч" от 04 июня 2016 года.
Удовлетворяя исковые требования и признавая решения собраний недействительными, суд исходил из положений статей 181.2 -181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом показаний свидетелей суд обоснованно пришёл к выводу, что собрания проведены с нарушением требований устава товарищества и требований действующего законодательства.
Признавая решение собрания от 04 июня 2016 года недействительными, суд указал, что на собрании отсутствовал кворум.
В суде апелляционной инстанции представителям ответчика предлагалось представить списки членов товарищества на дату проведения собраний 04 июня 2016 года и 23 июня 2019 года. Списки представлены не были. Представлены не полные списки собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ "Луч". Однако, указанные документы при подсчёте голосов и рассмотрении вопроса о кворуме юридического значения не имеют.
Единственным документом, представленным истцом, подтверждающим количество членов товарищества, является реестр членов СНТ "Луч" по состоянию на 22 апреля 2019 года. Их количество составляет 74 члена.
Признавая решение собрания от 23 июня 2019 года недействительными, суд указал, что общее количество членов товарищества составляет 74 членов, общее количество участников указанных собраний составило 47 человек, из которых 10 человек не являются членами СНТ "Луч" и 1 человек записан трижды, в связи с чем суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии кворума на собрании, что указывает на недействительность решений.
В соответствии с Уставом СНТ "Луч", утвержденным общим собранием членов СНТ 08 сентября 2002 года, действующим до настоящего времени, предусмотрено, что органами управления садового товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления (пункт 9.1).К исключительной компетенции общего собрания членов садового товарищества относятся вопросы избрания председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, установление размера вступительных взносов, членских и целевых взносов и сроки их уплаты, размеры пени за несвоевременную их оплату, утверждение приходно-кассовой сметы, утверждение годовых отчетов правления и актов ревизионной комиссии, прием и исключение из членов товарищества (пункты 9.2, 9.2.3, 9.2.4, 9.2.5) и другие.
В соответствии с пунктом 9.7 устава правление товарищества избирается из членов товарищества прямым тайным голосованием в количестве не менее пяти человек.
Пунктом 9.9.23 устава закреплено полномочие правления товарищества по внесению на рассмотрение общего собрания членов товарищества вопросов, относящихся к его компетенции.
Согласно пункту 10.1 устава, правление товарищества возглавляет председатель, избранный из членов правления сроком на два года
Процедура уведомления членов товарищества о проведении общего собрания порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания не были соблюдены.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции пришел к выводу, что организация и проведение общих собраний СНТ "Луч" оформленные протоколом от 04 июня 2016 года и протоколом от 23 июня 2019 года осуществлены, как с нарушением порядка его проведения, предусмотренного действующим законодательством и уставом товарищества, так и в отсутствие требуемого кворума по числу голосов членов товарищества, принимавших в нём участие.
Согласно пункту 9.3 устава, общее собрание товарищества правомочно решать вопросы, если на нём присутствуют более половины членов товарищества (или избранных уполномоченных). Член товарищества может голосовать лично или через своего представителя по доверенности, заверенной председателем товарищества.
Суд первой инстанции, проверяя наличие кворума на собрании 04 июня 2016 года указал, что список членов СНТ "Луч", присутствующих на собрании, откопирован и идентичен списку лиц, присутствовавших на собрании 25 мая 2014 года. Данный документ СНТ "Луч" представляло в ходе проведения проверки, проводимой Прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга в отношении СНТ "Луч" по заявлению П.А.Б. и Швецовой М.А. в 2016 году.
В данном списке указано количество присутствовавших на собрании членов - 40.
Суд первой инстанции, сравнивая указанный список присутствующих лиц на собрании 04 июня 2016 с реестром членов товарищества, установил, что в данный список дважды внесены фамилии М.Т.К. и М.А.С.
Кроме того, в списке указаны лица, не являющиеся членами товарищества - Матвеев (членом СНТ являлась его жена, участок продан), Квасова (членом СНТ является её муж Квасов), Волохов, В.В.Ю., В.Н.П., Р.В.В.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что материалы дела не содержат доказательств наличия кворума, голосования более половины членов товарищества на собрании 04 июня 2016 года.
К данному протоколу председателем СНТ "Луч" приложен журнал регистрации членов СНТ "Луч" и их представителей на указанном собрании 23 июня 2019 года и реестр членов СНТ "Луч", составленный 22 апреля 2019 года, но не утверждённый на общем собрании членов товарищества.
Согласно журналу регистрации, на собрании зарегистрировано 47 членов СНТ, из которых 8 человек по доверенности.
При анализе указанных документов суд установил, что в данный список включены лица в количестве 10 человек, не являющиеся членами товарищества (К.М.В., Т.В.М., К.С.А., Б.А.А., Р.М.И., П.С.А., И.С.К., С.В.Р., Б.С.Н. и М.Л.В., земельный участок которой был продан), Хухос Е.С. включена в данный список трижды.
В журнале зарегистрированы в качестве членов товарищества не присутствовавшие на собрании, но выдавшие доверенности на голосование С.Л.В. 8 членов. Среди указанных лиц, выдавших доверенности, три человека не являлись на указанную дату членами товарищества - Б.С.Н., М.Л.В. (продала земельный участок) и С.В.Р.
Из списка следует, что на собрании 23 июня 2019 года присутствовали 47 членов товарищества. Однако, в списке членов товарищества по состоянию на 22 апреля 2019 года отсутствуют следующие лица, указанные в списке участвовавших в собрании: З.А.А., П.А.О., С.Н.И., К.М.В., Т.В.М., К.С.А., П.Л,А., Б.А.А., Р.М.И., П.С.А., С.В.Р., Б.С.Н., П.С.В. (13 человек), что также указывает на отсутствие кворума.
Таким образом, исходя из представленного реестра членов товарищества, при его сравнении со списком лиц, присутствующих на собрании 23 июня 2019 года, следует вывод о том, что на указанном собраннее присутствовало менее половины членов товарищества.
Кроме того, реестр (список) членов товарищества по состоянию на 22 апреля 2019 года не утверждён на общем собрании членов товарищества, в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 21 закона N 66-ФЗ.
Согласно пункту 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как разъяснено в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.
О проведении собрания и принятом в его рамках решении истец узнал из материалов гражданского дела N 02-0526/70/2019, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка N 11 Промышленного района г. Оренбурга о взыскании со Швецовой М.А. в пользу СНТ "Луч" о взыскании членских взносов. Исковое заявление было принято к производству 29 марта 2019 года. С исковым заявлением в суд о признании решений собраний недействительными истцы обратились 23 июля 2019 года, то есть до истечения 6 месяцев, установленных законом.
Ссылки ответчика на пропуск истцами срока исковой давности, предусмотренного пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации в части обжалования протокола общего собрания членов СНТ "Луч" от 04 июня 2016 года обоснованно отклонены судом, поскольку истцами заявлены требования по основаниям ничтожности оспариваемых протоколов (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
У судебной коллегии не имеется оснований не соглашаться с данными выводами суда, так как они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статьей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильном применении норм материального и процессуального права.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке доказательств, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.
Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.
Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии кворума и ничтожности принятых на собраниях решений, которые судебная коллегия находит несостоятельными.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 13 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Луч" без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка