Дата принятия: 21 марта 2019г.
Номер документа: 33-1002/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2019 года Дело N 33-1002/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В.,
при секретаре Гусевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Кочетковой Т.А. на решение Центрального районного суда г. Тулы от 18 декабря 2018 года по иску Кочетковой Т.А. к ФКУ "Военный комиссариат Тульской области" о признании права на получение денежных выплат на погребение и установку памятника участнику Великой Отечественной войны.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
Кочеткова Т.А. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Тульской области" (деле по тексту ФКУ "Военный комиссариат Тульской области") о признании права на получение денежных выплат на погребение и установку памятника участнику Великой Отечественной войны.
В обоснование заявленных требований указала, что является дочерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, участника Великой Отечественной войны. После смерти отца и его похорон, которые она осуществила за свои личные материальные средства, она обратилась в военный комиссариат Киреевского района Тульской области с заявлением о выплате ей денежных компенсаций на погребение, а также на изготовление и установку надгробного памятника. В выплате указанных компенсаций Военным комиссариатом Тульской области ей было отказано, поскольку в письме N 6/1565 от 27.07.2018, в архивной справке из <данные изъяты> отчество ее отца указано, как <данные изъяты>.
Просила суд признать за ней право на получение денежных выплат на погребение, изготовление и установку памятника участнику Великой Отечественной войны ее отцу ФИО2.
В судебном заседании истец Кочеткова Т.А., ее представитель в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Мартынова Л.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Волкова Л.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Решением Центрального районного суда г. Тулы от 18 декабря 2018 года Кочетковой Т.А. отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Кочеткова Т.А. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.
Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Кочеткову Т.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и просившую решение суда отменить, возражения представителя Военного комиссариата Тульской области по доверенности Анциферова В.М., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кочеткова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, которые были предметом исследования суда первой инстанции.
Обращаясь в суд, истец Кочеткова Т.А. указала, что ее отец являлся участником Великой Отечественной войны. После его похорон, которые она осуществила за свои личные средства, она обратилась в военный комиссариат Киреевского района Тульской области с заявлением о выплате ей денежных компенсаций на погребение, а также на изготовление и установку надгробного памятника, однако в выплате указанных компенсаций Военным комиссариатом Тульской области ей было отказано, поскольку в документах отчество ее отца указано, как "<данные изъяты>". С отказом в выплате компенсации она не согласна.
Согласно пп. "з" п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период.
Отказывая в удовлетворении требований Кочетковой Т.А., суд первой инстанции, оценивая представленные доказательства, пришел к выводу, что ФИО2, о котором идет речь в архивной справке <данные изъяты> и ФИО2, сведения о котором содержаться в военном билете N не являются одним и тем же лицом, поскольку не совпадает отчество, место рождения, дата призыва, дата начала действительной военной службы.
Судебная коллегия полагает, что приходя к такому выводу, суд нарушил положения статьи 67 Гражданского процессуального законодательства и формально отнесся к рассмотрению настоящего дела, не оценивая и не исследуя всю совокупность представленных истцом доказательств.
Так, из свидетельства о рождении N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> усматривается, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В графе отец указан - ФИО1, в графе мать - ФИО2.
Согласно сведений военного билета N, выданного ДД.ММ.ГГГГ Абинским <данные изъяты> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2 был призван на действительную военную службу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Военную присягу ФИО2 принял ДД.ММ.ГГГГ при войсковой части N. ФИО2 присвоено воинское звание <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения был уволен из <данные изъяты> ввиду призыва в армию, ДД.ММ.ГГГГ прибыл из рядов Советской армии, что подтверждается записями трудовой книжки, выданной на имя ФИО2.
Согласно архивной справки <данные изъяты> от 05.06.2018 года N 8/222165, в книге алфавитного учета рядового и сержантского состава срочной службы <данные изъяты> за 1945-1956 гг. значится: "Еф-р пом. Ком. Отд. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Место рождения: <данные изъяты>. Призван ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зачислен пр. N 11 от ДД.ММ.ГГГГ. Принял присягу ДД.ММ.ГГГГ Уволен в запас пр. N 93 от ДД.ММ.ГГГГ Мать - ФИО2." Отчество, место рождения, РВК и сокращения так в документе.
В приказе <данные изъяты> N 15 от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части) г<данные изъяты> военнообязанным, прибывшим из <данные изъяты> военкомата для прохождения дальнейшей службы значится ФИО2.
В приказе <данные изъяты> N 93 от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части) <данные изъяты> значится ефрейтор стрелок ФИО2, как уволенный из рядов Советской Армии в запас.
Из ответа <данные изъяты> от 13.11.2017 года N 5/1140 направленного в адрес <данные изъяты>, следует, что в именном списке на команду призывников ДД.ММ.ГГГГ рождения, отправленных ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> в распоряжение <данные изъяты>) значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавший в отд. N 4 <адрес>.
При этом, в ответе данном <данные изъяты> 24.01.2018 года за N 5/283 по обращению Кочетковой Т.А., со ссылкой на тот же именной список на команду призывников, указан ФИО2 <данные изъяты>, проживавший в отд. N 4 <адрес>.
В материалы дела истцом представлены удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны N, выданное ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение N "Последний военный призыв в Великой отечественной войне 1941-1945", выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, удостоверения к медалям "30 лет Победы в ВОВ 1941-1945", "50 лет Победы в ВОВ 1941-1945", "60 лет Победы в ВОВ 1941-1945", "65 лет Победы в ВОВ 1941-1945", "70 лет Победы в ВОВ 1941-1945", и другие, на имя ФИО2.
Кроме того, из справки <данные изъяты> от мая 2001 года N 4/199, следует, что ФИО2 относится к участникам войны.
Как усматривается из пенсионного дела N на имя ФИО2, он состоял на пенсионном обеспечении, период прохождения им действительной срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежал зачету в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях. При этом в заявлении о назначении/перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, отчество ФИО2 указано как "<данные изъяты>".
Таким образом, совокупность изложенных выше доказательств, представленных истцом, по мнению судебной коллегии, позволяла сделать вывод о принадлежности документов одному и тому же лицу - ФИО2, который при жизни был признан участником Великой отечественной войны, а несоответствия в указании его отчества, даты призыва, при наличии иных документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, наградных документов, на момент рассмотрения дела никем не оспоренных, имеют характер описок, которые не были устранены своевременно.
В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ РФ "О ветеранах" погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Действующим законодательством установлен особый порядок погребения погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также иных категорий ветеранов с учетом заслуг этих лиц по защите Отечества и безупречной военной службы.
Возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на погребение ветеранов Великой Отечественной войны по своему содержанию является льготой для такой категории лиц.
В соответствии с п. 38 ст. 17 Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2012 г. N 1609 (ред. от 18.12.2016) "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" основными задачами военных комиссариатов являются организация погребения военнослужащих и иных категорий граждан в местностях, где нет военных гарнизонов, а также возмещение расходов на их погребение, изготовление и установку надгробных памятников в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2008 г. N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников.
В соответствии с п. 31 Порядка оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.
Исходя из изложенного, с учетом приведенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу о признании за Кочетковой Т.А., как дочерью умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение компенсации оплаты ритуальных услуг, изготовления и установку надгробного памятника, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст.329,330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Тулы от 18 декабря 2018 года - отменить, постановить по данному делу новое решение, которым исковые требования Кочетковой Т.А. удовлетворить.
Признать за Кочетковой Т.А. право на получение компенсации оплаты ритуальных услуг, изготовления и установку надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, обязав ФКУ "Военный комиссариат Тульской области" выплатить Кочетковой Т.А. компенсацию оплаты ритуальных услуг, изготовления и установку надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
