Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 18 декабря 2019 года №33-1002/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 33-1002/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Ялбаковой Э.В.,
судей - Солоповой И.В., Антуха Б.Е.,
при секретаре - Казаниной Т.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования "Онгудайский район" - Шнитовой Марины Владимировны на решение Онгудайского районного суда Республики Алтай от 03 октября 2019 года, которым
отказано в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Онгудайский район" к Наиновой Наталье Васильевне, сельской администрации муниципального образования "Онгудайское сельское поселение" о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между Наиновой Натальей Васильевной и сельской администрацией муниципального образования "Онгудайское сельское поселение", погашении регистрационной записи N о регистрации права собственности Наиновой Натальи Васильевны на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация района (аймака) МО "Онгудайский район" Республики Алтай обратилась в Онгудайский районный суд с исковым заявлением к Наиновой Н.В., сельской администрации МО "Онгудайское сельское поселение" с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между Наиновой Н.В. и сельской администрацией МО "Онгудайское сельское поселение", а также о погашении записи о регистрации права собственности Наиновой Н.В. на указанный земельный участок. Исковое заявление мотивировано тем, что земельный участок предоставлен Наиновой Н.В. незаконно. В период заключения договора купли-продажи земельного участка земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжалась сельская администрация МО "Онгудайское сельское поселение". Земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне полигона ТБО администрации МО "Онгудайский район", размер проектной санитарно-защитной зоны составляет 1000 метров от границы полигона ТБО. Решением Онгудайского районного суда от 13 мая 2013 года по делу N 2-34/2013 судом на администрацию района возложена обязанность по обеспечению внесения полигона твердых отходов в государственный реестр объектов размещения отходов, а также получить заключение государственной экологической экспертизы на полигон. Расположение спорного земельного участка в санитарно-защитной зоне полигона ТБО является препятствием для государственной регистрации санитарно-защитной зоны.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит представитель администрации муниципального образования "Онгудайский район" - Шнитова М.В. Жалоба мотивирована тем, что решение суда принято без учета требований СанПиНа и ряда обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением и неправильным применением норм процессуального и материального права. Размер проекта санитарно-защитной зоны полигона ТБО согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 13 июля 2015 года N составляет 1000 метров во всех направлениях от границы предприятия. Земельный участок, принадлежащий Наиновой Н.В., находится в 359 метрах от границы полигона ТБО, что является недопустимым, так как полигон относится к первому классу опасности по санитарной классификации. Спорный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне полигона ТБО, что является препятствием для государственной регистрации санитарно-защитной зоны, получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения на санитарно-защитную зону полигона ТБО и включения в государственный реестр.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Наинова Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 04:06:050801:577, расположенного по адресу: ул. Изумрудная, 27 б в с. Онгудай Онгудайского района Республики Алтай. Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи, заключенного между сельской администрацией МО "Онгудайское сельское поселение" и Наиновой Н.В. Спорный земельный участок входит в проектируемую санитарно-защитную зону полигона твердых бытовых отходов администрации МО "Онгудайский район", расположенного в урочище <данные изъяты> <адрес>
При этом, как следует из представленного экспертного заключения N 1087 от 05 июня 2015 года, выданного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай", приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению от 13 июля 2015 года N, проектируемый размер санитарно-защитной зоны полигона ТБО составляет 1000 метров от границ полигона во всех направлениях. Из акта осмотра земельного участка от 13 августа 2019 года следует, что земельный участок по <адрес> находится в 359 метрах от границы полигона ТБО.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что от права собственности на иные земельные участки, расположенные в проектируемой санитарно-защитной зоне и принадлежащие гражданам, собственники земельных участков отказались. При этом, администрация МО "Онгудайский район" обязалась предоставить указанным лицам земельные участки в качестве компенсации взамен земельных участков, от которых собственники отказались.
Ответчик от права собственности на участок не отказалась, в обмен на спорный земельный участок требует предоставить ей земельный участок в центре с. Онгудай.
Разрешая спор по существу, правильно установив юридически значимые по делу обстоятельства и на основе исследования представленных в дело доказательств, руководствуясь ст. 105-107 ЗК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что существующим правом собственности Наиновой Н.В. на земельный участок права администрации МО "Онгудайский район" нарушены быть не могут, поскольку существование данного земельного участка и права собственности на него Наиновой Н.В. не препятствуют установлению санитарно-защитной зоны полигона ТБО, предусматривающей особые условия использования указанной территории, при этом указал, что Наинова Н.В. не лишена возможности обратиться в администрацию района с требованием о выкупе принадлежащего ей земельного участка, в случае, если особые условия использования территории приводят к невозможности использования принадлежащего ей земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.
Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, однако не содержат каких-либо фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судом решения, нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием к отмене решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Онгудайского районного суда Республики Алтай от 03 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования "Онгудайский район" - Шнитовой Марины Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий судья Э.В. Ялбакова
Судьи И.В. Солопова
Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка