Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33-10018/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33-10018/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Гаянова А.Р.,
судей Мелихова А.В., Рашитова И.З.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Галиевой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГаяноваА.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан Сергеевой Н.А. на решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Зайцева С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о включении периодов работы в специальный стаж, страховой стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично;
возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан включить в страховой стаж Зайцева С.А. для назначения трудовой пенсии по старости период военной службы с 14 июня 1982 года по 29 июня 1984 года;
в удовлетворении остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Зайцева С.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Зайцев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан (далее - Управление) о включении периодов работы в специальный стаж, страховой стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что 23 ноября 2019 года он обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Управления от 06.12.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет и стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев, у заявителя имеется страховой стаж 22 года 2 месяца 23 дня и выработано специального стажа 9 месяцев 4 дня.
В страховой стаж не включены периоды работы:
- с 01.09.1979 по 21.06.1980 в качестве слесаря-ремонтника 1 года разряда в Душанбинской КЭГ;
- с 06.04.1988 по 01.07.1988 в качестве слесаря 3 разряда в ПО "Таджиктара";
- с 06.07.1988 ода по 24.07.1989 в качестве слесаря 4 разряда в Кооперативе "Гарантий";
- с 01.08.1989 по 01.02.1990 в качестве слесаря 4 разряда в экспериментальном участке в Душанбинском заводе;
- с 21.08.1980 по 10.11.1980, с 12.12.1981 по 01.06.1982 в качестве слесаря 1 разряда в механизированной колонне N 50 "Средазиатэлектрострой";
- с 15.02.1993 по 15.12.1993 в качестве слесаря в Новошешминском РО "Сельхозхимия".
В страховой стаж также ответчик не включил период военной службы с 14.06.1982 по 29.06.1984.
В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы:
с 10.02.1990 по 20.01.1993 в должности газоэлектросварщика в Малом предприятии "ГААЛ";
с 03.10.1994 по 27.11.1996 в должности электрогазосварщика в Гафурийской Агропромхимии;
с 27.05.1997 по 30.09.1997 в должности сварщика в Белозерском элеваторе;
с 01.01.1998 по 30.06.1998, 01.01.1999 по 31.07.2000, с 07.05.2001 по 31.12.2001 в должности электрогазосварщика в Гафурийской райсельхозхимии;
с 01.08.2000 по 07.05.2001 в должности электрогазосварщика в МУСП Агрофирма "Приозерная";
с 05.01.2004 по 05.10.2013 в должности сварщика в ЗАО "Стройсервис";
с 12.03.2014 по 13.11.2014 в должности сварщика в ООО "Строитель";
с 13.11.2014 по 31.12.2018 в должности электросварщика в ООО "Агрофирма "Кулон";
с 01.01.20019 месяца по день предъявления искового заявления в должности электросварщика в ООО "Закрома".
Вышеуказанные периоды работы и период службы в рядах вооруженных сил Зайцев С.А. просит включить в стаж работы и возложить обязанность на ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения за её назначением 23 ноября 2019 года.
В судебном заседании истец Зайцев С.А. иск поддержал.
В судебном заседании представители ответчика иск не признали.
Суд принял решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в страховой стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости периода военной службы с 14 июня 1982 года по 29 июня 1984 года ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что справка о прохождении военной службы, подтверждающая записи в представленном военном билете, ни в Управление, ни в суд не представлена. В имеющемся военном билете печать не читаема, невозможно определить год призыва на военную службу истца. Какие-либо иные документы, подтверждающие прохождение службы, в суд также не представлены.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился. Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 части 1 и частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно пункту 3 указанного постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года (далее - Порядок), предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Из материалов дела видно и по делу установлено, что 23 ноября 2019 года Зайцев С.А. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ответчика от 6 декабря 2019 г. N 1302802\19 в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет и стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев, т.к. по данным Управления у истца имеется страховой стаж - 22 года 2 месяца 23 дня и выработано специального стажа - 9 месяцев 4 дня.
Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении действующего пенсионного законодательства, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда первой инстанции и отклоняя доводы ответчика, приведенные в апелляционной жалобе о несогласии с выводом суда в части включения в специальный стаж указанный период службы в рядах вооруженных сил, полагает необходимым отметить следующее.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Истцом предоставлен военный билет серии НС N 22813586, который является документом строгой отчетности, удостоверяющим личность истца.
В графе 8 отчетливо видно, что Зайцев С.А. призван на военную службу комиссией при Фрунзенском районном военном комиссариате г. Душанбе, признан годным к строевой службе, направлен в часть 14 июня 1982 года (л.д.32). В графе 15 "Прохождение действительной военной службы" имеется запись о дате зачисления в воинскую часть - 16 июня 1982 года, указаны номера воинских частей по местам прохождения службы 43057, 55647, 31940, дата увольнения со службы - 29 июня 1984 года (л.д. 33).
Таким образом, указанные сведения, содержащиеся в военном билете, подтверждают прохождение военной службы истцом в спорный период.
На основании вышеизложенного суд обоснованно включил в страховой стаж Зайцева С.А. период военной службы с 14 июня 1982 года по 29 июня 1984 года для назначения страховой пенсии по старости.
Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем она не может быть удовлетворена.
В остальной части решение суда сторонами не обжалуется, предусмотренных частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 28апреля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан Сергеевой Н.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
