Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-10018/2019, 33-510/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-510/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Романовой И.Е.,
судей Антонова Д.А., Воронина С.Н.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева Эдуарда Борисовича к УМВД РФ по ХМАО-Югре, ОМВД РФ по Нефтеюганскому району, МВД России о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконного привлечения к административной ответственности, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе МВД России на решение Ханты-Мансийского районного суда от 1 октября 2019 г., которым постановлено:
"Исковые требования Воробьева Эдуарда Борисовича к УМВД РФ по ХМАО-Югре, ОМВД РФ по Нефтеюганскому району, МВД России о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконного привлечения к административной ответственности, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Воробьева Эдуарда Борисовича убытки в виде расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи Антонова Д.А., выслушав представителя ответчика МВД РФ Атюцкую А.В., судебная коллегия
установила:
Воробьев Э.Б. обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указал, что постановлением мирового судьи судебного участка N6 Нефтеюганского района ХМАО-Югры от 26 июня 2017 г. он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Указанное постановление отменено решением судьи Нефтеюганского района от 8 августа 2017 г., дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье, который постановлением от 3 октября 2017 г., оставленным без изменения районным судом 17 ноября 2017 г. вновь признал истца виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Постановлением суда ХМАО-Югры от 7 мая 2018 г. перечисленные акты отменены, производство по делу прекращено. Незаконным привлечением к административной ответственности ответчику причинены нравственные страдания, а лишение права управления транспортным средством повлекло увольнение с должности водителя, утрату источника дохода. На основании ст. 151 ГК РФ истец просил взыскать с ответчиков расходы на оплату услуг представителя в сумме 55 000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчиков МВД России, УМВД РФ по ХМАО-Югре Атюцкая А.В. против удовлетворения иска возражала.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие других лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе МВД России просит решение суда отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении иска. Утверждает, судом не учтено, что вина сотрудников полиции установлена не была, а прекращение производства по делу об административном правонарушении о незаконности действий ответчика не свидетельствует. Убытки взысканы судом немотивированно, а размер взысканных расходов на оплату услуг представителя завышен.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика МВД РФ Атюцкая А.В. доводы жалобы поддержала, просила об отмене решения суда.
Другие участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.
Судом первой инстанции установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Нефтеюганского судебного района от 26 июня 2017 г. Воробьев Э.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 8 августа 2017 г. вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры от 3 октября 2017 года, Воробьев Э.Б. вновь был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему вновь назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 17 ноября 2017 г. указанное постановление оставлено без изменения.
Постановлением суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 7 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении жалоба Воробьева Э.Б. удовлетворена, вышеуказанные судебные акты в отношении Воробьева Э.Б. отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановления по данному делу.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств.
Подпунктом 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Удовлетворяя частично исковые требования и взыскивая с РФ в лице МВД РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Воробьева Э.Б. в счет возмещения убытков - 15 000 руб. и компенсацию морального вреда - 500 руб., суд руководствовался требованиями разумности и соразмерности.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда, которые соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что вина сотрудников полиции установлена не была, а прекращение производства по делу об административном правонарушении о незаконности действий ответчика не свидетельствует, являются несостоятельными, поскольку итоговым судебным постановлением суда ХМАО-Югры от 7 мая 2018 г. было установлено нарушение работниками полиции порядка привлечения Воробьева Э.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - не был составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
Утверждения в жалобе о том, что убытки взысканы судом немотивированно, а размер взысканных расходов на оплату услуг представителя завышен, также не могут влечь отмену решения суда, поскольку расходы по оплате услуг представителя по административному делу подтверждены документально на листах дела 23, 25, а факт исполнения представителем своих обязанностей никем не оспаривался.
Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции в целом соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь неправильное разрешение дела, допущено не было.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчиков - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда от 1 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МВД России - без удовлетворения.
Председательствующий: Романова И.Е.
Судьи: Антонов Д.А.
Воронин С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
