Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 33-10015/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 33-10015/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.,
судей Сорокина А.В., Дуровой И.Н.,
при секретаре Некрасовой Н.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокина А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 августа 2020 года по иску Молчановой Натальи Васильевны к обществу с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛА:
Молчанова Н.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" (далее - ООО "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ"), ИП Сидорчук Т.А. о защите прав потребителя.
Требования мотивированы тем, что 31.01.2020 она заключила с ИП Сидорчук Т.А. договор о реализации туристского продукта. Предмет договора - комплекс услуг по перевозке и размещению, экскурсионному обслуживанию на период 12 ночей - с 21.05.2020 по 02.06.2020 для неё и членов её семьи: Е., З. и Э.
31.01.2020 в соответствии со ст. 2.2 и 2.3 договора она оплатила 84 800 руб.
В настоящее время возникла необходимость в расторжении указанного договора в связи с распространением в мире коронавирусной инфекции, создавшей угрозу безопасности для туристов.
29.04.2020 в её адрес направлено гарантийное письмо от ООО "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ", в котором сообщалось, что денежные средства, полученные от турагенства, депонируются на срок до 31.12.2021.
В срок до 31.12.2021 туристы имеют безусловное право воспользоваться денежной суммой для бронирования нового туристского продукта.
Поскольку данный вариант её не устроил, 15.05.2020 она направила в адрес ИП Сидорчук Т.А. и ООО "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" претензии с требованием о расторжении договора об оказании туристских услуг от 31.01.2020 и возмещении уплаченных денежных средств, которые оставлены без удовлетворения.
Просит расторгнуть договор об оказании туристских услуг от 31.01.2020, заключенный между ней и ИП Сидорчук Т.А., взыскать денежные средства, оплаченные по договору в сумме 84 800 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., неустойку в размере 61 056 руб.
Определением суда от 20.08.2020 производство по делу в части требований к ИП Сидорчук Т.А. прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 августа 2020 года постановлено:
Расторгнуть договор об оказании туристических услуг от 31.01.2020.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" в пользу Молчановой Натальи Васильевны денежные средства, оплаченные по договору, в размере 84 800 руб.
В удовлетворении исковых требований Молчановой Натальи Васильевны к Обществу с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" о взыскании неустойки и компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" в местный бюджет госпошлину в размере 2744 руб.
В апелляционной жалобе генеральный директор ООО "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" Безрядина М.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что суд не применил нормы специального закона, неверно истолковал закон, подлежащий применению.
В жалобе ссылается на то, что при рассмотрении дела судом не учтено, что постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно...".
Поскольку договор с истцом заключен до 31.03.2020, он может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении, однако данная процедура не предполагает расторжения договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств.
Кроме того, суд не учел, что ответчик не отказывался от обязательств, стремился урегулировать ситуацию, в связи с чем неоднократно предлагал истцу перебронировать туристский продукт на любую удобную ему дату и по любому направлению в срок до 31.12.2021.
Отмечает также, что туроператор направил уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта 22.09.2020, которое просит приобщить к материалам дела.
Относительно апелляционной жалобы представителем истца Каркавиной А.О., действующей на основании доверенности от 15.06.2020, принесены письменные возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе и возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.01.2020 между истцом Молчановой Г.В. (заказчик) и ИП Сидорчук Т.А. как турагентом заключен договор о реализации туристического продукта, по условиям которого агент обязался осуществить бронирование тура на четверых человек по маршруту Новосибирск-Анталия-Новосибирск с 21.05.2020 по 02.06.2020 с размещением в отеле Calido Maris Hotel 5*, стоимость турпродукта составила 168800 руб.
Во исполнение указанного договора в день его заключения истцом произведена частичная оплата тура в размере 84 800 руб., что не оспаривалось сторонами и подтверждается кассовым чеком. Доплата тура должна была быть произведена до 30.04.2020.
Туроператором по указанному договору выступило ООО "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ".
Как следует из пояснений истца, в связи сложившейся эпидемиологической обстановкой туристическая поездка не состоялась.
Из материалов дела следует, что 29.04.2020 ООО "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" направило в адрес истца гарантийное письмо, из содержания которого следует, что денежные средства получены от турагенства по заявке N 5025806, для туристов Молчановых депонируются туроператором на срок до 31.12.2021. В срок до 31.12.2021 указанные туристы имеют безусловное право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового турпродукта/туруслуг у туроператора ООО "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" в турагенстве (л.д. 15).
15.05.2020 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств в сумме 84800 руб.
Поскольку ответа на данную претензию не поступило, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, признав требования истца о расторжении договора об оказании туристических услуг от 31.01.2020 и возврате уплаченных по договору денежных средств законными и обоснованными, при этом правовых оснований для взыскания неустойки и компенсации морального вреда не усмотрел.
Поскольку решение обжалуется только ответчиком и только в части несогласия с расторжением договора об оказании туристических услуг от 31.01.2020, ссылка на иные доводы в апелляционной жалобе отсутствует, судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность принятого судом решения лишь в оспариваемой части.
Удовлетворяя исковые требования о расторжении договора об оказании туристических услуг и возврате денежных средств, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку возврат денежных средств предусмотрен законом, ответчиком обязательства по договору о реализации туристского продукта не исполнены в полном объеме, то оснований для отказа в удовлетворении требований истца в указанной части не имеется.
Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
В силу ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 9 указанного закона туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.
Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.
В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору регламентировано также ст. 32 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ростуризма 19.03.2020, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции все больше популярных для туристов стран вводят ограничительные меры по приему иностранных граждан. Ряд стран ограничивает передвижения на своих территориях, принимая меры карантинного характера. В этой связи Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации по нормализации эпидемиологической обстановки.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.
Отказ истца от поездки вызван именно этим обстоятельством, об отказе от путешествия ответчику стало известно до его начала.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что в связи с существенным изменением обстановки и в связи с возникновением угрозы безопасности туристов в силу ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать расторжения договора об оказании туристических услуг от 31.01.2020 и возврата уплаченных по договору денежных средств.
При этом судебная коллегия особо отмечает, что ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает именно судебный порядок расторжения договора о реализации туристского продукта, с расторжением которого у туроператора и возникает обязанность во возврату туристам денежных средств.
Доводы ответчика о том, что в удовлетворении исковых требований следовало отказать в связи с вступлением в законную силу 24 июля 2020 года Постановления Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 года отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
Постановлением от 20 июля 2020 года N 1073 Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно пункту 5 которого в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года (в отдельных случаях - не позднее 31 декабря 2020 года).
Между тем, ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает именно судебный порядок расторжения договора о реализации туристского продукта, с расторжением которого у туроператора и возникает обязанность во возврату туристам денежных средств, в то время как постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 регулирует вопросы внесудебного порядка исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта и в данном случае неприменимо, поскольку не содержит положений, исключающих право потребителя потребовать расторжения договора и возврата уплаченных денежных средств в порядке и случаях, установленных статья 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы ответчика не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, которые в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ ТРЭВЕЛ" - без удовлетворения.
Председательствующий: И.В. Хомутова
Судьи: А.В. Сорокин
И.Н. Дурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
