Дата принятия: 30 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1001/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года Дело N 33-1001/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего: Марьенковой А.В.,
судей: Карпова А.В., Петровой Л.А.
при секретаре: Остапенко Я.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мясоеденкова Евгения Викторовича к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания Энергия" о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом и выполнить обязанности по договору, аннулировании ранее выставленных счетов,
встречному исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Энергия" к Мясоеденкову Евгению Викторовичу о взыскании задолженности по оплате услуг,
по апелляционной жалобе Мясоеденкова Е.В. на решение Смирныховского районного суда от 12 февраля 2019 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
22.11.2018 Мясоеденков Е.В. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания Энергия" о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом, выполнить обязанности по договору, аннулировании ранее выставленных счетов. В обоснование требований указано, что управляющая компания ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по уборке подъезда в многоквартирном доме.
Муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания Энергия" требования не признало, обратилось со встречным исковым заявлением к Мясоеденкову Е.В. о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения в размере 15 494 рублей. В обоснование заявления указано, что Мясоеденков Е.В., являясь собственником квартиры, не несет бремя ее содержания, в связи с чем образовалась задолженность в указанном размере.
Решением Смирныховского районного суда от 12 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований Мясоеденкова Е.В. отказано. Встречные исковые требования удовлетворены частично, с Мясоеденкова Е.В. в пользу муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Энергия" взыскана задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с 03.07.2017 по 03.12.2018 в размере 9 665 рублей 31 копейка. Также со сторон в бюджет муниципального образования взыскана госпошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
В апелляционной жалобе Мясоеденков Е.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления. Указывает на наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих ненадлежащее оказание услуг управляющей компанией по уборке подъезда, наличие оснований для удовлетворения заявленных им требований и отсутствии оснований для взыскания задолженности по оплате указанного вида услуг.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Мясоеденков Е.В., представитель муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Энергия" в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом - телефонограммой, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.
При рассмотрении дела суд правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, применил к спорным правоотношениям нормы материального права, подлежащие применению, всесторонне и полно исследовал доказательства по делу, не допустил существенных нарушений процессуальных норм.
В соответствии с п.6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ N491 от 13.08.2006 (далее Правила N491 от 13.08.2006), в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что Мясоеденков Е.В. является собственником квартиры <адрес>. Распоряжением главы МО ГО "Смирныховский" от 03.07.2017 N07 жилой фонд, в том числе дом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, до проведения конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами передан на временное техническое обслуживание и управление в МУП "УК Энергия". Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО "Смирныховский" поручено подготовить конкурсную документацию и провести конкурс по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными жилыми домами, собственники помещений которых не выбрали способ управления жильем.
12 января 2018 года между МО ГО "Смирныховский" и МУП "УК Энергия" заключен договор N1/2018, в соответствии с которым последним приняты обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему текущему ремонту общего имущества дома <адрес>, в том числе: влажному подметанию лестничных площадок и маршей (5 раз в неделю); влажной протирки ограждений лестничных маршей, шкафов для электрощитов, подоконников, входных дверей, почтовых ящиков (1 раз в месяц); обметанию пыли с потолков (1 раз в месяц); влажной протирки перил (5 раз в неделю); уборке площадки перед входом в подъезд (1 раз в неделю); очистке чердачных помещений (по мере необходимости); мытью панелей на лестничных площадках (2 раза в год). Стоимость приведенных услуг установлена в размере 4,4 рубля за 1 кв. м в месяц (т.1, л.д.162-173).
Предметом рассмотрения дела судом первой инстанции явились требования Мясоеденкова Е.В. о возложении на МУП "УК Энергия" обязанности по приведению подъезда в надлежащее состояние, проведении перерасчета услуг и аннулировании счетов, заключении договора управления многоквартирным домом с определением перечня работ, услуг с установлением тарифа за их оказание.
Разрешая спор на основании норм жилищного законодательства, установив факт отсутствия в материалах дела доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и подтверждающих факт ненадлежащего оказания услуг по уборке подъезда, дав надлежащую правовую оценку показаниям свидетелей и заявлениям жильцов, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленных Мясоеденковым Е.В. требований, указав на то, что решение о способе управления многоквартирным домом, определении вида услуг и тарифы на их оказание отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку в силу п.15 Правил N491 от 13.08.2006 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п.16 Правил N491 от 13.08.2006 акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
На основании п.105 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (далее Правила N354 от 06.05.2011), при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки (п.108, п.109 Правил N354 от 06.05.2011).
В соответствии с п.110(1) Правил N354 от 06.05.2011 в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Буквальное толкование приведенных норм действующего жилищного законодательства свидетельствует о том, что единственным доказательством, отвечающим требованиям относимости и допустимости, является акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании коммунальных услуг, который служит основанием для проведения исполнителем коммунальных услуг перерасчета.
В материалах дела действительно отсутствуют сведения о проведении МУП "УК Энергия" проверки качества предоставления услуги по уборке подъезда по заявлениям Мясоеденкова Е.В. от 04 июля 2017 года, от 14 августа 2017 года, от 22 января 2018 года, между тем акты проверки качества предоставляемых услуг, составленные как управляющей компанией, так и жильцами подъезда в соответствии с п.110(1) Правил N354 от 06.05.2011, в материалах дела отсутствуют. Показания свидетелей обоснованно не приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку являются доказательствами, не отвечающими требованиям относимости и допустимости. Более того в пояснениях свидетелей отсутствуют какие-либо конкретные сведения о фактах непредоставления услуг по уборке подъезда.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для возложения на МУП "УК Энергия" обязанности провести перерасчет услуг и аннулировать ранее выставленные счета, в которых, помимо уборки подъездов, содержатся также сведения о размере платы за иные услуги, предоставленные потребителям управляющей организацией и, как следствие, о наличии правовых оснований для взыскания с Мясоеденкова Е.В. образовавшейся задолженности по оплате данного вида услуг, обязанность по несению расходов на которые предусмотрена положениями ч.2 ст.154 ЖК РФ.
Исследуя доводы апелляционной жалобы относительно обоснованности заявленных требований в части возложения на МУП "УК Энергия" обязанности привести подъезд в надлежащее состояние, судебной коллегией у администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" истребованы дополнительные доказательства, подтверждающие факт выполнения или ненадлежащего выполнения МУП "УК Энергия" принятых обязательств.
Так, актом обследования подъезда от 30 апреля 2019 года, подготовленного жилищным инспектором отдела жилищной и социальной политики администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" совместно с представителем МУП "УК Энергия", подтвержден факт отсутствия в подъезде пыли на потолках, шкафах электрощитов, входных дверях, почтовых ящиках, ограждениях лестничных маршей, перилах. Имеются видимые признаки влажной уборки (протирки перил), лестничных маршей. На момент осмотра стекла окон без загрязнений.
Приведенное доказательства позволяет судебной коллегии прийти к выводу о том, что МУП "УК Энергия" не допущено нарушений прав Мясоеденкова Е.В. на получение соответствующего вида услуг надлежащего качества и, как следствие, на отсутствие правовых оснований для их судебной защиты посредством возложения ответчика на обязанности осуществить работы по приведению подъезда в надлежащее состояние в соответствии с требованиями договора управления многоквартирным домом
С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, неправильной оценке установленных по делу обстоятельств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Смирныховского районного суда от 12 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мясоеденкова Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Марьенкова А.В.
Судьи: Карпов А.В.
Петрова Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
