Дата принятия: 16 февраля 2006г.
Номер документа: 32-О/2006
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Скворцова Николая Борисовича на нарушение его конституционных
прав положениями статей 96 и 201 Уголовно-процессуального
кодекса РСФСР
город Москва 16 февраля 2006 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова,
А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина,
А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина Н.Б.Скворцова вопрос о
возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В жалобе гражданина Н.Б.Скворцова, осужденного по приговору
Московского областного суда от 3 марта 2004 года, оспаривается
конституционность положения статьи 96 (Заключение под стражу) УПК
РСФСР, согласно которому при решении вопроса о санкции на арест
прокурор обязан в необходимых случаях лично допросить подозреваемого
или обвиняемого, а также положения статьи 201 (Ознакомление обвиняемого
со всеми материалами дела) УПК РСФСР, предусматривавшего право
следователя своим мотивированным постановлением, утверждаемым
2
прокурором, установить определенный срок для ознакомления с
материалами дела, если обвиняемый и его защитник явно затягивают
ознакомление с материалами дела.
По мнению заявителя, названные нормы позволили прокурору заочно
санкционировать его арест и продление срока содержания под стражей без
судебного решения, а также ограничить для него время ознакомления с
материалами уголовного дела, чем нарушили положения статьи 5.3 и
подпункта «в» пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и
основных свобод, а также статьи 15 (часть 4) Конституции Российской
Федерации.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке
части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации» ранее уведомлял заявителя
о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные Н.Б.Скворцовым материалы, не находит оснований для
принятия его жалобы к рассмотрению.
По смыслу Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации в процессе конституционного судопроизводства
проверяет конституционность действующих нормативных актов.
Исключение составляют предусмотренные частью второй статьи 43
названного Закона случаи, когда Конституционный Суд Российской
Федерации в целях защиты конституционных прав и свобод граждан может
проверить конституционность закона, отмененного или утратившего силу к
началу или в период рассмотрения дела. Однако такая проверка невозможна,
если оспариваемый закон отменен или утратил силу до начала производства
в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае
Конституционный Суд Российской Федерации отказывает в принятии
обращения к рассмотрению.
3
1 июля 2002 года Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР утратил
силу и был введен в действие Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации, не содержащий оспариваемых заявителем положений. Жалоба
Н.Б.Скворцова поступила в Конституционный Суд Российской Федерации 7
октября 2005 года, т.е. спустя значительное время.
В соответствии с новым уголовно-процессуальным законодательством
решение о применении в период досудебного производства в отношении
подозреваемого или обвиняемого такой меры пресечения, как заключение
под стражу, принимается судьей районного суда или военного суда
соответствующего уровня в судебном заседании с участием подозреваемого
или обвиняемого; принятие судебного решения об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого
допускается только в случае объявления его в международный розыск (статья
108 УПК Российской Федерации).
Отсутствуют в Уголовно-процессуальном кодексе Российской
Федерации и нормы, предусматривающие возможность ограничения по
постановлению следователя, утвержденному прокурором, времени,
предоставляемого обвиняемому и его защитнику для ознакомления с
материалами уголовного дела; в соответствии с частью третьей статьи 217
УПК Российской Федерации срок для ознакомления обвиняемого и его
защитника с материалами уголовного дела может быть ограничен
определенными временными рамками только по судебному решению в
случае явного затягивания названными участниками процесса времени
ознакомления с материалами уголовного дела.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
4
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Скворцова
Николая Борисовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.М.Данилов