Решение от 28 марта 2014 года №32-82/2014

Дело 3 2-82/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    с. Акъяр Хайбуллинского района
Республики Башкортостан
 
28 марта 2014 года
 
Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримова Ф.Ф., при секретаре Кусяткулове М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильясовой к сельскому поселению Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру и на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
 
Ильясова Р.Д. обратилась в суд с исковым заявлением в котором просит признать право собственности на квартиру и на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Требования обосновывает тем, что 19.10.1989 г. на основании решения Исполнительного комитета Ивановского Совета народных депутатов Хайбуллинского района на имя Ильясова У.И. выдан ордер № 5 на имя Ильясова У.И. и членам его семьи на занятие жилого помещения в с. Ивановка. Земельный участок на котором расположено предоставленное жилое помещение предоставлено Ильясову У.И., о чем свидетельствует государственный акт на право владения, постоянного пользования землей от 20.10.1994 г. за № №. Супруг истицы - Ильясов У.И. умер ДД.ММ.ГГГГ г. Зарегистрированные вместе с ней третьи лица не возражают против регистрации права собственности на квартиру и земельный участок на ее имя. Данная квартира не находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении какой - либо организации, так как имущество не внесено в реестры муниципального или государственного имущества, в результате чего истец не может реализовать свое право на приватизацию квартиры. Данное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. В связи с чем, истица просит признать за ним право собственности в порядке приватизации. В судебном заседании истица Ильясова Р.Д. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Ответчик сельское поселение Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район РБ о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не имеют. Ответчик администрация муниципального района Хайбуллинский район РБ о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, представило ходатайство, в котором просят рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не имеют. Третьи лица - Ильясов и Ильясов о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ранее представили ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсуствии и признании исковых требований. Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Хайбуллинскому району РБ в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения данного дела, отзыв на исковое заявление не представили. При таких обстоятельствах суд полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав истицу, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Судом установлено, что Ильясову У.И. 19.10.1989 г. на основании решения Исполнительного комитета Ивановского Совета народных депутатов Хайбуллинского района на имя Ильясова У.И. выдан ордер № 5 на его имя и членов его семьи на занятие жилого помещения в с. Ивановка. Факт того, что в настоящее время занятая истицей квартира, на которую она претендует и является квартирой которая предоставлена ее супругу и членам ее семьи, в ходе судебного заседания никем не оспаривается. Кроме того, согласно отметке в паспорте истицы она по указанному адресу проживает с 1984 года. При таких обстоятельствах суд считает, что в указанном ордере речь идет о спорной квартире. В ордере в качестве членов семьи Илясова У.И., указана его супруга Ильясова Р.Д. и трое детей. Кроме того, на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования землей РБ- № Ильясову У.И. земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Спорная квартира имеет жилую площадь 50,8 кв.м., общую площадь 72,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом. Кадастровый номер квартиры - 02:50:040401:778. Квартира расположена на земельном участке общей площадью 1164 кв.м. за кадастровым номером №, находящегося в пользовании истицы для ведения личного подсобного хозяйства. Факт того, что данный земельный участок и является земельным участком, который на основании вышеназванного государственного акта предоставлялся супругу истицы в ходе судебного заседания никем не оспорен. Ильясов У.И. умер 22.08.2000 г., что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты>. Согласно уведомлениям № № от 24.07.2013 г. и № № от 24.07.2013 г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на спорное недвижимое имущество отсутствуют. Согласно справке №466 от 10.07.2013 г. спорная квартира на балансе сельского поселения Ивановский сельсовет не состоит. Согласно справке № 13 от 16.01.2014 г. спорная квартира в муниципальной собственности муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район РБ не состоит. Согласно справке № 466 от 10.07.2013 г. в спорной квратире проживают и зарегистрированы сама истица и двое сыновей Ильясов и Ильясов . Согласно выписке из похозяйственной книги земельный участок расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности умершему Ильясову У.И. Согласно справке Хайбуллинского территориального участка Баймакского филиала Государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан №1372 от 11.07.2013 г. Ильясова Р.Д. не использовала свое право бесплатной приватизации. В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года не относится к жилому фонду, на который имеется запрет на приватизацию. То обстоятельство, что до настоящего времени спорное жилое помещение не зачислено в реестр муниципальной, государственной собственности, не может являться законным основанием для отказа в реализации прав, предоставленных федеральным законом. Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцом права собственности на спорную квартиру, ответчиками суду не представлено. Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений, как ограничивающий права человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен только федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. В возникших препятствиях к приватизации жилья вины Ильясовой Р.Д. нет, поэтому за ней следует признать право собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
    Кроме того, в соответствии с п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ в случае, если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Если же в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Пунктом 3 ст.3 Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    Статьей 25.2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом ряда особенностей. Так, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации может быть выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Таким образом при жизни Ильясов У.И. мог зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок
 
При решении вопроса о признании права собственности на земельный участок за истице суд учитывает положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - могут рассматриваться требования о признании права собственности в порядке наследования. При указанных обстоятельствах, учитывая, что в силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд считает возможным удовлетворить требования истицы в том числе в части признания права собственности на земельный участок. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Ильясовой к сельскому поселению Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру и на земельный участок - удовлетворить. Признать за Ильясовой , , право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью жилых помещений <данные изъяты> с кадастровым номером №, в порядке приватизации и на земельный участок общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Ильясовой на вышеуказанное недвижимое имущество в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Хайбуллинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. Председательствующий:       Каримов Ф.Ф.