Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тарасова Артема Михайловича как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тарасова Артема Михайловича как не

соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации"



город Москва 19 марта 1997 года



Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей
Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, В.Д.Зорькина,
А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова,
О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,


рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина А.М.Тарасова
требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации",


установил:


1. Гражданин А.М.Тарасов обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой
на нарушение его конституционного права быть избранным в органы государственной власти, а также
принципа равноправия граждан положениями статьи 34 Федерального закона от 17 мая 1995 года "О
выборах Президента Российской Федерации" в части установления требования о сборе не менее

одного миллиона подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента
Российской Федерации, при том что на один субъект Российской Федерации должно приходиться не
более семи процентов от требуемого общего числа подписей; а также статьи 35, согласно которой
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации регистрирует кандидата на должность

Президента Российской Федерации при условии сбора указанного числа подписей избирателей,
оформленного в виде подписных листов.


Заявитель считает, что оспариваемые положения, примененные Верховным Судом Российской
Федерации в гражданском деле по его жалобе об отмене постановления Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации от 19 апреля 1996 года "Об отказе в регистрации кандидата на
должность Президента Российской Федерации А.М.Тарасова, выдвинутого инициативной группой

избирателей", противоречат статьям 19 (часть 2), 32 (часть 2), а также статье 81 (часть 2)
Конституции Российской Федерации, устанавливающей требования к кандидатам на должность
Президента Российской Федерации.


По мнению заявителя, требования статьи 34 закона фактически ставят граждан в неравные
условия, так как лишают тех, кто не обладает мощной материальной и организационной поддержкой,
возможности стать кандидатами на должность Президента Российской Федерации; в целях
обеспечения реального равенства прав граждан необходимо предусмотреть в законе различные

альтернативные варианты выдвижения кандидатов на должность Президента Российской Федерации.

Заявитель считает, что конституционные нормы о равенстве прав граждан парализуются и

произвольным применением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации статьи
35 закона при регистрации кандидатов на должность Президента Российской Федерации, и полагает
необходимым предусмотреть в законе подконтрольный избирателям правовой механизм проверки
правильности оформления подписных листов, собранных в поддержку кандидата на должность

Президента Российской Федерации.
2

2. Согласно статье 81 (часть 4) Конституции Российской Федерации порядок выборов
Президента Российской Федерации (в том числе порядок выдвижения и регистрации кандидатов на

эту должность) определяется Федеральным законом.

Заявитель полагает необходимым предусмотреть в законе несколько вариантов выдвижения
кандидатов на должность Президента Российской Федерации. Однако данный вопрос должен

решаться Федеральным Собранием Российской Федерации в рамках законодательного процесса. В
соответствии с конституционным принципом разделения властей Конституционный Суд Российской
Федерации не вправе подменять законодателя. К прерогативе законодателя относится и решение

поставленного заявителем вопроса о законодательной регламентации правового механизма
проверки правильности оформления подписных листов, собранных в поддержку кандидата на
должность Президента Российской Федерации.


Проверка обстоятельств, связанных с применением Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации положений Федерального закона "О выборах Президента Российской
Федерации", выявление конкретных нарушений, допущенных при этом, не относится к компетенции
Конституционного Суда Российской Федерации, а входит согласно статье 116 Гражданского

процессуального кодекса РСФСР в компетенцию Верховного Суда Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом I части первой статьи 43 и частью первой
статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",

Конституционный Суд Российской Федерации

определил:


1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тарасова Артема Михайловича
ввиду неподведомственности поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской
Федерации.


2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе
окончательно и обжалованию не подлежит.



Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
М.В.Баглай


Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации

Ю.Д.Рудкин



№ 31-О