Дата принятия: 22 июня 2014г.
Номер документа: 3067/3066
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новочеркасск 22 июня 2014 года
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Кравченко С.М., изучив протокол об административном правонарушении от 21.06.2014 № 3067/3066, составленный в отношении ЧЕНЦОВА А.В., <дата>, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> установлен факт совершения хулиганских действий гражданином Ченцовым А.В.
В соответствии со ст. 29.1 КРФобАП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФобАП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно статье 29.4 КРФобАП, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.
По смыслу закона, дело об административном правонарушении может быть передано на рассмотрение судье в том случае, если управомоченный орган признает необходимым применение к лицу, привлекаемому к административной ответственности, видов административного наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. Данные дела становятся подведомственны судье по инициативе органа или должностного лица, рассмотревшего дело и пришедшего к выводу о необходимости применения к нарушителю административного ареста.
Изучив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы установлено, что представленный административный материал подлежит возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.
Так, определение о передаче материалов дела по подведомственности, вынесенное начальником ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское», не содержит оснований для передачи материалов дела в Новочеркасский городской суд Ростовской области, препятствующих его рассмотрению руководителем отдела полиции. В частности, не мотивированны причины, послужившие основанием для передачи дела на рассмотрение судье, и мнение должностного лица о причинах необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу более строгого наказания, чем административный штраф, назначить который должностное лицо вправе самостоятельно. Само по себе приведение в определении объективной стороны правонарушения не является достаточным основанием для направления дела на рассмотрение судье. Кроме того, в определении отсутствует дата его вынесения, а также дата вручения его копии Ченцову А.В.
В представленном в суд материале отсутствует объяснение виновного лица, а также документы удостоверяющие его личность. В протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, отсутствует год его составления, а также имеются сведения о наличии в действиях Ченцова А.В. другого состава административного правонарушения – «19.3 КРФобАП», а не ч. 2 ст. 20.1 КРФобАП, как указано в протоколе об административном правонарушении.
Кроме того, в объяснениях, имеющихся в материале, опрошенным не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КРФобАП, указанные лица также не предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КРФобАП. Более того объяснения представляют собой копии заверенные не надлежащим образом. Таким образом, объяснения, имеющиеся в материале, не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами.
Вместе с тем, протокол о доставлении Ченцова А.В. составлен одним и тем же уполномоченным в одно и то же время, что и протокол о доставлении в отношении другого лица П.А.А., задержанного за совершение аналогичного административного правонарушения, что невозможно, поскольку в одно и тоже время один и тот же сотрудник полиции не может составлять два разных протокола в отношении двух разных лиц. Аналогичная ситуация усматривается и в протоколах об административном задержании указанных выше лиц, составленных пом. оперативного дежурного Л.А.П.
Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить начальнику отдела полиции № МУ МВД России «Новочеркасское» для устранения выявленных недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч. 3 ст. 28.8 КРФобАП.
На основании изложенного и руководствуясь п.п. 1, 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить начальнику отдела полиции № 1 МУ МВД России «Новочеркасское» протокол об административном правонарушении от <дата> №, составленный в отношении ЧЕНЦОВА А.В., <дата>, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, а также материалы, приобщенные к нему, для устранения недостатков указанных выше.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.
Судья Новочеркасского
городского суда С.М. Кравченко
