Решение Ярославского областного суда от 05 февраля 2013 года №30-2/27/2013

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 февраля 2013 года Дело N 30-2/27/2013
05 февраля 2013 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н.,
при секретаре Климовой Н.А.
рассмотрев жалобу Базаева Ю.Л. на решение судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 30 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Базаева Ю.Л.,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора по охране территории ФГУ «Национальный парк «Плещеево озеро» от 01 августа 2011 года Базаев Ю.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Правонарушение состояло в следующем. Базаев Ю.Л. на территории государственного заказника ... разводил костер в ... в нарушение подпункта «а» пункта 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (далее Правил пожарной безопасности).
Решением судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 30 ноября 2012 года постановление главного государственного инспектора по охране территории ФГУ «Национальный парк «Плещеево озеро» оставлено без изменения, а жалоба Базаева Ю.Л. без удовлетворения.
В жалобе Базаев Ю.Л. ставит вопрос об отмене решения судьи Даниловского районного суда Ярославской области и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению процессуальных требований, недоказанности обстоятельств административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, заслушав Базаева Ю.Л., поддержавшего доводы жалобы, и представителя ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» Туркина А.Г., возражавшего против жалобы, судья находит постановление государственного органа и решение судьи по делу подлежащими оставлению без изменения.
Судья районного суда сделал правильный вывод о том, что Базаев Ю.Л. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена в ст. 8.39 КоАП РФ, при этом нормы процессуального права не были нарушены.
В ст. 8.39 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).
Согласно подпункту «а» пункта 8 Правил пожарной безопасности в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления
Как следует из материалов дела, 01 августа 2011 года Базаев Ю.Л. разводил костер на территории государственного заказника ... в нарушение Правил пожарной безопасности. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ. Судьей районного суда при рассмотрении жалобы Базаева Ю.Л. получены объяснения свидетеля ФИО1, которые отражены в протоколе судебного заседания и исследованы судьей. Основания считать данные доказательства полученными с нарушением закона отсутствуют.
Выводы судьи по делу об административном правонарушении мотивированы в решении, основаны на правильной оценке доказательств по делу.
Довод жалобы о том, что Базаев Ю.Л. не был извещен о рассмотрении дела, опровергается материалами дела. В протоколе об административном правонарушении содержится извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела. Базаев Ю.Л. отказался от подписания протокола, о чем в протоколе сделана соответствующая запись.
При данных обстоятельствах, учитывая отказ лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от получения извещения, Базаев Ю.Л. считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела.
Указанное согласуется с позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.
Наказание назначено Базаеву Ю.Л. в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ, при этом правила назначения административного наказания, установленные в главе 4 КоАП РФ, были соблюдены.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей не допущено. Основания, влекущие отмену либо изменение постановления и решения по делу, в том числе по доводам жалобы, отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 30 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Базаева Ю.Л. оставить без изменения, а жалобу Базаева Ю.Л. - без удовлетворения.
Судья Ярославского
областного суда К.Н. Игнатов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка