Решение Ярославского областного суда от 19 июня 2013 года №30-2/183/2013

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июня 2013 года Дело N 30-2/183/2013
19 июня 2013 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Малахов В.А., при секретаре Москалевой С.Ф., рассмотрев жалобу Беловой О.А. на постановление начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 12 марта 2013 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Беловой О.А.,
установил:
Постановлением начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 12 марта 2013 № 37 Белова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Белова О.А., являясь продавцом торгового павильона, расположенного на привокзальной площади железнодорожного вокзала станции Рыбинск, осуществила продажу одной бутылки пива ... , объемом 0,5 литра с содержанием спирта 4,5 % от объема готовой продукции, несовершеннолетней ФИО1, 03.04.1996 года рождения.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 мая 2013 года постановление начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 12 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Беловой О.А. оставлено без изменения.
В жалобе Беловой О.А. ставится вопрос об отмене решения судьи, принятии по делу нового решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. Несоответствие копии протокола по делу, выданной Беловой О.А. должностным лицом, оригиналу данного протокола, а именно отсутствие в копии протокола подписи Беловой О.А. о разъяснении ей процессуальных прав, её объяснений, а также записи в протоколе о двух свидетелях (понятых), которые имеются в самом протоколе, влечет недопустимость данного доказательства. Кроме того, данные несоответствия нарушают право Беловой О.А. на защиту, т.к. у нее отсутствовали точные записи ее показания.
Исследовав материалы дела, заслушав защитника Беловой О.А. Смирнова Д.О., поддержавшего доводы жалобы, а также представителя Северного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Оторочкина А.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, считаю, что правовых оснований к отмене постановления должностного лица Северного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и решения судьи Рыбинского городского суда Ярославской области не имеется.
В ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Факт совершения Беловой О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно рапортом старшего инспектора ПДН ЛОП на ст. Рыбинск, паспортом гражданина РФ ФИО1, 03.04.1996 года рождения, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Беловой О.А. и ФИО1
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе содержит объяснения физического лица, в отношении которого возбуждено дело, данные о свидетелях по делу, подпись Беловой О.А. о разъяснении ей прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
Требования к составлению копии протокола об административном правонарушении КоАП РФ не установлены. Отсутствие части сведений, указанных в протоколе об административном правонарушении, в копии протокола, выданной Беловой О.А., само по себе не свидетельствует о нарушении процессуальных требований при составлении протокола, а также о внесении записей в протокол после его составления.
Беловой О.А. протокол об административном правонарушении был предъявлен для ознакомления, ею были даны пояснения, внесенные в протокол, о чем в протоколе имеются подписи Беловой О.А.
Право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нарушено не было. Белова О.А. вправе была обратиться в государственный орган, рассматривающий дело, и ознакомиться со всеми материалами дела, в том числе со своими объяснениями, данными ранее.
Административное правонарушение совершено умышленно, поскольку Белова О.А. осознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Довод Беловой О.А. о том, что ввиду темного времени суток, продажи продукции через окно торговой палатки, ей не было хорошо видно покупателя, поэтому у нее не возникло сомнения относительно ее возраста, получил надлежащую оценку в решении судьи. Данный довод противоречит объяснениям Беловой О.А., данных ею 21.01.2013 г. старшему инспектору ПДИ ЛОП на ст. Рыбинск, согласно которым покупатель показалась ей знакомой, ранее приобретавшей продукцию в данной торговой палатке и предъявлявшей паспорт.
При вынесении постановления должностного лица и решения судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Беловой О.А. была дана надлежащая оценка доказательств, основанная на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права судьей городского суда не допущено.
Административное наказание, назначенное Беловой О.А., соответствует минимальному размеру наказания, предусмотренному ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, при назначении наказания требования ст. 3.5, 4.1. КоАП РФ соблюдены.
Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 12 марта 2013 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Беловой О.А. оставить без изменения, жалобу Беловой О.А. - без удовлетворения.
Судья В.А. Малахов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка