Решение Ярославского областного суда от 05 марта 2014 года №30-2-67/2014

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 марта 2014 года Дело N 30-2-67/2014
05 марта 2014 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Малахов В.А., при секретаре Певневой Т.А., рассмотрев жалобу Рассохина В.С. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Звягина А.М. № 1947 от 29 октября 2013 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Рассохина В.С.,
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Звягина А.М. № 1947 от 29 октября 2013 года Рассохин В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за то, что он 21 сентября 2013 года в 16 часов 32 минуты, работая продавцом в магазине ... , расположенном по адресу: ... , продал алкогольную продукцию-0, 5 литра разливного пива чешского нефильтрованного, с содержанием этилового спирта 4, 6 %, стоимостью <...> р., несовершеннолетнему ФИО1, родившемуся ... , в нарушение п. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.95 № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» которым установлено, что на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 января 2014 года постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Звягина А.М. № 1947 от 29 октября 2013 года оставлено без изменения, а жалоба Рассохина В.С. - без удовлетворения.
В жалобе Рассохина В.С. ставится вопрос об отмене постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области и решения судьи, прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к неправильной оценке фактических обстоятельств дела, отсутствию в действиях Рассохина В.С. состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, заслушав Рассохина В.С. и его защитника Смурыгина А.Н., поддержавших доводы жалобы, считаю, что правовых оснований к отмене постановления должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ярославской области и решения судьи Кировского районного суда г. Ярославля не имеется.
Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Факт совершения Рассохиным В.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно рапортом инспектора ОДН ОП «Центральный» УМВД России по г. Ярославлю, паспортом гражданина РФ ФИО1, ... года рождения, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Рассохина В.С.. ФИО1 и ФИО2
Действия Рассохина В.С. по принятию заказа ФИО1, наполнению пивом тары и передаче ее на кассу для оплаты покупателем и выдачи товара непосредственным образом направлены на продажу алкогольной продукции.
Доводы Рассохина В.С. о том, что им не был исполнен договор розничной купли-продажи, товар передавался покупателю и оплата за алкогольную продукцию принималась старшим продавцом, получили надлежащую оценку в решении судьи.
Отсутствие у Рассохина В.С. полномочий на передачу товара покупателю и получение оплаты не освобождают его от обязанности исполнения требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" по установлению возраста покупателя и соблюдению запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
Административное правонарушение совершено виновно, поскольку Рассохин В.С. осознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал либо относился к ним безразлично.
Разделение обязанностей по подготовке, упаковке продукции, принятию, оформлению оплаты и выдаче товара в магазине ... , расположенном по адресу: ... , а также то обстоятельство, что старший продавец, не привлекался к административной ответственности за продажу алкогольной продукции ФИО1, не имеют правового значения для наступления административной ответственности Рассохина В.С. Стороной продавца в договоре купли-продажи с ФИО1 в данном случае выступало <Организация>.
При вынесении постановления должностного лица и решения судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Рассохина В.С. была дана надлежащая оценка доказательств, основанная на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права судьей районного суда не допущено.
Административное наказание, назначенное Рассохину В.С., соответствует минимальному размеру наказания, предусмотренному ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, при назначении наказания требования ст. 4.1. КоАП РФ соблюдены.
Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Звягина А.М. № 1947 от 29 октября 2013 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Рассохина В.С. оставить без изменения, жалобу Рассохина В.С. - без удовлетворения.
Судья В.А. Малахов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка