Решение Ярославского областного суда от 04 октября 2017 года №30-2-450/2017

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 октября 2017 года Дело N 30-2-450/2017
 
город Ярославль 4 октября 2017 года
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Воробьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющей обязенности начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Голиковой Юлии Викторовны на решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области,
установила:
18 июля 2017 года исполняющей обязанности начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области в отношении администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Администрация Благовещенского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из постановления следует: решением Большесельского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2014 года на администрацию Благовещенского сельского поселения возложена обязанность предоставить ФИО с учетом ФИО2. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права ФИО на дополнительную площадь, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте < адрес>.
На основании данного решения судом выдан исполнительный лист, судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство.
В срок для добровольного исполнения администрация поселения решение суда не исполнила.
17 ноября 2015 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
20 марта 2017 года должнику судебным приставом - исполнителем направлено требование об исполнении решения суда в срок 60 дней.
По истечении указанного срока решение не исполнено.
Решением судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 21 августа 2017 года постановление исполняющей обязанности начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области от 18 июля 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания судья установил, что в муниципальном бюджете отсутствуют денежные средства для приобретения жилого помещения по решению суда, также отсутствуют свободные муниципальные квартиры, за счет которых возможно было бы исполнение данного решения. Администрацией предприняты исчерпывающие меры по получению денежных средств для приобретения жилого помещения, но этих мер оказалось недостаточно для исполнения решения суда. Таким образом, судья пришел к выводу об отсутствии вины администрации поселения в правонарушении.
На решение судьи принесена жалоба исполняющей обязанности начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении жалобы администрации поселения. В жалобе приводятся доводы о том, что в бездействии администрации состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, имеется.
В судебное заседание законный представитель или защитник администрации Благовещенского сельского поселения не явились.
Исследовав дело об административном правонарушении, оснований к отмене или изменению решения судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 21 августа 2017 года не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление о назначении административного наказания, которым данное постановление отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено, может быть отменено судом второй инстанции только при наличии существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении жалобы, которые не позволили всесторонне, полно и объективно ее рассмотреть.
На наличие таких нарушений при рассмотрении судьей Большесельского районного суда Ярославской области жалобы администрации сельского поселения на постановление о назначении административного наказания должностное лицо службы судебных приставов в жалобе не указывает.
При проверке законности вынесенного судьей решения в полном объеме таких нарушений также не нахожу.
Жалоба рассмотрена судьей с соблюдением правил подведомственности, установленных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения жалобы соблюден.
Обстоятельства, которые подлежат установлению при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания, судьей установлены. Собранные по делу доказательства исследованы и оценены судьей с соблюдением процессуальных требований, установленных в главе 26 КоАП РФ. Подлежащий применению в данном деле материальный закон определен правильно.
Несогласие должностного лица административного органа с теми выводами, которые сделаны судьей на основании оценки собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств, не является основанием к отмене решения судьи, поскольку, как указывалось выше, процессуальных нарушений при постановке данных выводов судьей не допущено.
Выводы судьи о том, что вина администрации сельского поселения в правонарушении отсутствует, полно и подробно в решении мотивированы. Доказательства, на которых основаны выводы, а также нормы материального права приведены.
Для переоценки данных выводов процессуальных оснований нет.
Вынесенное по жалобе решение судьи требованиям статьей 30.7, 29.10 КоАП РФ соответствует.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица службы судебных приставов и отмены решения судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 21 августа 2017 года не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области оставить без изменений, жалобу исполняющей обязенности начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Голиковой Юлии Викторовны - без удовлетворения.
Судья Е.Ю. Щеголькова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка