Решение Ярославского областного суда от 11 августа 2017 года №30-2-352/2017

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 августа 2017 года Дело N 30-2-352/2017
 
город Ярославль 11 августа 2017 года
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Амелиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Загоскиной Н.В. на решение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 13 июля 2017 года по жалобе мэрии города Ярославля на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
11 мая 2017 года начальником Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (Межрайонный ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области) в отношении мэрии города Ярославля вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Мэрия города Ярославля признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из постановления следует: в производстве Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство, должником по которому является мэрия города Ярославля; предмет исполнения - производство работ по капитальному ремонту общего имущества собственников квартир многоквартирного дома < адрес>. 21 февраля 2017 года мэрии города Ярославля судебным приставом - исполнителем вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 20 марта 2017 года. В указанный срок данное требование не исполнено. Таким образом, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в срок, установленный судебным приставом - исполнителем, требования исполнительного документа должником не исполнены.
Решением судьи Кировского районного суда города Ярославля от 13 июля 2017 года постановление начальника Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы мэрии города Ярославля на постановление о назначении административного наказания судья установил, что вынесенное судебным приставом - исполнителем по исполнительному производству постановление о взыскании исполнительского сбора от 25 апреля 2015 года было отменено старшим судебным приставом 20 мая 2015 года. Таким образом, объективная сторона административного правонарушения в бездействии мэрии города Ярославля отсутствует. Кроме того, судья пришел к выводу об отсутствии вины мэрии города Ярославля в правонарушении.
На постановление принесена жалоба начальником Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области Загоскиной Н.В. в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Кировского районного суда города Ярославля от 13 июля 2017 года. Доводы жалобы сводятся к оспариванию выводов судьи об отсутствии вины мэрии города Ярославля в правонарушении.
В судебном заседании защитник мэрии города Ярославля по доверенности Хватова Е.А. в удовлетворении жалобы возражала. Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении, оснований к отмене решения судьи Кировского районного суда города Ярославля от 13 июля 2017 года не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление о назначении административного наказания, которым данное постановление отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено, может быть отменено судом второй инстанции только при наличии существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении жалобы, которые не позволили всесторонне, полно и объективно ее рассмотреть.
На наличие таких нарушений при рассмотрении судьей Кировского районного суда города Ярославля жалобы мэрии города Ярославля на постановление о назначении административного наказания начальник Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области в жалобе не указывает.
При проверке законности вынесенного судьей решения в полном объеме таких нарушений также не нахожу.
Жалоба рассмотрена судьей с соблюдением правил подведомственности, установленных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения жалобы соблюден.
Обстоятельства, которые подлежат установлению при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания, судьей установлены. Собранные по делу доказательства исследованы и оценены судьей с соблюдением процессуальных требований, установленных в главе 26 КоАП РФ. Подлежащий применению в данном деле материальный закон определен правильно.
Несогласие должностного лица административного органа с теми выводами, которые сделаны судьей на основании оценки собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств, не является основанием к отмене решения судьи, поскольку, как указывалось выше, процессуальных нарушений при постановке данных выводов судьей не допущено.
Вывод судьи о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не выносилось, а потому объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, отсутствует, должностным лицом административного органа в жалобе не опровергается.
Выводы судьи об отсутствии вины мэрии города Ярославля в правонарушении полно и подробно в решении мотивированы. Доказательства, на которых основан данный вывод, а также нормы материального права приведены.
Для переоценки данных выводов процессуальных оснований нет.
Вынесенное по жалобе решение судьи требованиям статьей 30.7, 29.10 КоАП РФ соответствует.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы начальника Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области и отмене решения судьи Кировского районного суда города Ярославля от 13 июля 2017 года не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Решение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 13 июля 2017 года по жалобе мэрии города Ярославля на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Загоскиной Н.В. - без удовлетворения.
Судья Е.Ю. Щеголькова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка