Решение от 13 декабря 2012 года №30-2-312/2012

Дело № 30-2-312/2012
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    13 декабря 2012 года                             г. Ярославль
 
    Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н.,
 
    при секретаре Сурковой Т.Ю.
 
    рассмотрев жалобу Черешневой В.Ю. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 07 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Черешневой В.Ю.,
 
установил:
 
    Постановлением заместителя начальника ОУФМС России по Ярославской области в Ленинском районе г. Ярославля Черешнева В.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Правонарушение заключалось в проживании по недействительному документу, удостоверяющему личность в связи с несвоевременным обращением Черешневой В.Ю. за заменой паспорта по достижению 45-летнего возраста.
 
    Решением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 07 ноября 2012 года постановление заместителя начальника ОУФМС России по Ярославской области в Ленинском районе г. Ярославля по делу об административном правонарушении в отношении Черешневой В.Ю. отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
 
    В жалобе Черешневой В.Ю. ставится вопрос об отмене указанного решения, прекращении производства по делу в связи с малозначительностью.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав Черешневу В.Ю., поддержавшую доводы жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащим изменению в части возврата дела на новое рассмотрение.
 
    Судья районного суда, отменяя постановление должностного лица ОУФМС России по Ярославской области в Ленинском районе г. Ярославля правильно исходил из того, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.
 
    Черешнева В.Ю. в ходе рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника ОУФМС России по Ярославской области судьей Ленинского районного суда г. Ярославля и в настоящем судебном заседании пояснила, что подготовка к рассмотрению дела лицом, правомочным рассматривать дело об административном правонарушении, не проводилась, протокол об административном правонарушении не рассматривался, права участников процесса не разъяснялись, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не заслушивались. При этом постановление по делу об административном правонарушении самостоятельно оформлено инспектором, составившим протокол по делу, с указанием вида и размера наказания, подписано должностным лицом, правомочным рассматривать дело, в коридоре.
 
    При данных обстоятельствах судом районного суда обоснованно сделан вывод о существенных нарушениях процессуальных требований при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемому уполномоченным должностным лицом, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием для прекращения производства по делу.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении обнаружение должностным лицом ОУФМС России по Ярославской области в Ленинском районе данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения, имело место 02 октября 2012 года. На момент пересмотра дела судьей Ярославского областного суда двухмесячный срок, в течение которого могло быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении, истек.
 
    На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 07 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Черешневой В.Ю. в части возвращения дела должностному лицу на новое рассмотрение изменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В остальной части решение оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
 
    Судья Ярославского
 
    областного суда К.Н. Игнатов