Решение от 05 февраля 2013 года №30-2-20/2013

Дело № 30-2-20/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    05 февраля 2013 года                  г. Ярославль
 
    Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н.,
 
    при секретаре Климовой Н.А.,
 
    рассмотрев жалобу Григорьева А.Н. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ярославской области о назначении административного наказания № 4-581-12-ППР/72/1-152 от 06 июля 2012 года и решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 11 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Григорьева А.Н.,
 
установил:
 
    Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ярославской области конкурсный управляющий МУП <данные изъяты> Григорьев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
 
    Правонарушение заключалось в невыплате заработной платы работникам МУП <данные изъяты> по состоянию на 10 мая 2012 года, учитывая, что на предприятии установлено два дня для выплаты заработной платы работникам: 10 и 25 числа ежемесячно.
 
    Решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 11 октября 2012 года постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ярославской области № 4-581-12-ППР/72/1-152 от 06 июля 2012 года оставлено без изменения, а жалоба Григорьева А.Н. – без удовлетворения.
 
    Григорьев А.Н. обратился с жалобой на указанные постановление и решение по делу об административном правонарушении, в которой просит отменить данные акты и прекратить производство по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению процессуальных требований, а также наличию признаков малозначительности деяния.
 
    Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Переславский районный суд Ярославской области.
 
    Оставляя постановление государственного инспектора труда о назначении административного наказания без изменения, судья исходил из того, что Григорьев А.Н. был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Государственной инспекцией труда в Ярославской области. При этом во внимание был принят л. 7 материала.
 
    Однако на листе 7 материалов по настоящему делу, а также на листе 7 материалов о привлечении к административной ответственности Государственной инспекции труда в Ярославской области содержатся постановление о назначении административного наказания и определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении соответственно, в которых содержится указание о том, что Григорьев А.Н. извещен телефонограммой № 45 от 03.07.2012 г.
 
    Вместе с тем из имеющихся в принятых документах отметки об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нельзя сделать вывод о том, кто, по какому номеру телефона и какого содержания передал телефонограмму № 45, кем она была принята. Сам текст телефонограммы, который отсутствует в материалах дела, судьей не изучался.
 
    Григорьев А.Н. в жалобах отрицает факт получения телефонограммы либо извещения его иным способом.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 24.1, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суду следовало всесторонне исследовать вопрос об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для чего запросить текст телефонограммы, а в случае необходимости допросить лицо, ее отправившее.
 
    Нарушение процессуальных требований, допущенное судьей районного суда, является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием к отмене решения судьи и направлению дела на новое рассмотрение.
 
    Руководствуя п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 11 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Григорьева А.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
 
    Судья Ярославского
 
    областного суда                     К.Н. Игнатов