Решение Ярославского областного суда от 25 апреля 2014 года №30-2-124/2014

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 апреля 2014 года Дело N 30-2-124/2014
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль 25 апреля 2014 года
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Амелиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Всеволодовой Н.А. на определение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 25 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Всеволодовой Н.А.,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Некрасовского муниципального района по использованию и охране земель - заместителя начальника Некрасовского отдела Управления Росреестра по Ярославской области от 28 ноября 2013 года в отношении Всеволодовой Н.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Всеволодова Н.А. признана виновной в использовании земельного участка примерной площадью 100 кв.метров, расположенного около дома № по ... , без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом Управления Росреестра по Ярославской области Всеволодова Н.А. не участвовала.
13 декабря 2013 года Некрасовским отделом Управления Росреестра по Ярославской области копия постановления направлена Всеволодовой Н.А. почтовой связью.
16 января 2014 года почтовое отправление с вложенной в него копией постановления о назначении административного наказания возвратилось в Некрасовский отдел Управления Росреестра по Ярославской области как неврученное адресату в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
17 февраля 2014 года Некрасовским отделом Управления Росреестра по Ярославской области по просьбе Всеволодовой Н.А. в ее адрес повторно направлена копия постановления от 28 ноября 2013 года.
Копия постановления получена Всеволодовой Н.А. 25 февраля 2014 года.
27 февраля 2014 года в Некрасовский районный суд Ярославской области Всеволодовой Н.А. направлена жалоба на данное постановление.
В судебном заседании Всеволодовой Н.А. заявлено ходатайство о восстановлении судьей пропущенного срока для обжалования постановления о назначении административного наказания.
Определением судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 25 марта 2014 года в удовлетворении данного заявления Всеволодовой Н.А. отказано.
На указанное определение Всеволодовой Н.А. принесена жалоба в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене определения и восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица Управления Росреестра по Ярославской области о назначении административного наказания.
В обоснование жалобы заявителем приведены те же обстоятельства, которые явились основанием для заявления ею ходатайства о восстановлении срока. Заявитель указывает, что в период с 18 по 31 декабря 2013 года находилась в ежегодном отпуске, отсутствовала по месту своего постоянного проживания и не имела сведений о направлении в ее адрес копии постановления, не могла его получить. Получив постановление 25 февраля 2014 года, направленное Некрасовским отделом Управления Росреестра по Ярославской области, Всеволодова Н.А. своевременно направила жалобу в суд.
В судебном заседании Всеволодова Н.А. жалобу поддержала.Представитель Управление Росреестра по Ярославской области Лисенков Е.М. в удовлетворении жалобы возражал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав дело об административном правонарушении, оснований для отмены определения судьи не нахожу.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Все обстоятельства, приведенные Всеволодовой Н.А. в качестве уважительных причин пропуска срока для обжалования постановления о назначении административного наказания, проверены судьей. В обжалуемом определении мотивы, по которым судья не нашел оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, полно и подробно приведены. Оснований для переоценки данных обстоятельств не нахожу.
Как следует из материалов дела, с учетом разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 29.1) последним днем срока обжалования постановления для Всеволодовой Н.А. явилось 27 января 2014 года.
Жалоба подана Всеволодовой Н.А. 27 февраля 2014 года, то есть с пропуском указанного срока.
Из материалов дела видно, что существенного нарушения процессуальных требований при направлении в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии постановления о назначении административного наказания административным органом не допущено. Копия постановления направлена по адресу места жительства Всеволодовой Н.А. Организацией почтовой связи правила оказания услуг почтовой связи при вручении почтового извещения соблюдены.
Нарушение установленного в ч.2 ст.29.11 КоАП РФ срока направления копии постановления в адрес заявителя не привело к невозможности своевременного обжалования постановления заявителем.
Из материалов дела видно, что копия постановления находилась в отделении почтовой связи по месту жительства заявителя в течение месяца. При таких обстоятельствах, ее нахождение отпуске за пределами Российской Федерации в период с 18 по 31 декабря 2013 года не может быть оценено как обстоятельство, непозволившее своевременно обжаловать постановление.
Иных обстоятельств, по которым заявитель не имела возможности обжаловать постановление, не приведено.
В связи с этим, судья обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Оснований для отмены определения судьи не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Определение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 25 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Всеволодовой Н.А. оставить без изменений, жалобу Всеволодовой Н.А. - без удовлетворения.
Судья Е.Ю. Щеголькова



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка