Решение Ярославского областного суда от 01 ноября 2017 года №30-1-393/2017

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 ноября 2017 года Дело N 30-1-393/2017
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Черномаз А.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Мажидова А.И.,
защитника - адвоката Алехина А.Г.,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алехина А.Г. в интересах Мажидова А.И. на постановление судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 октября 2017 года о назначении Мажидову Алишеру Иномкул угли административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 октября 2017 года Мажидов Алишер Иномкул угли подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановлено до административного выдворения за пределы Российской Федерации Мажидова А.И. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.
В поданной в Ярославский областной суд в интересах Мажидова А.И. жалобе защитник Алехин А.Г. не соглашается с постановлением суда. Указывает, что Мажидов А.И. не имел умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Мажидов А.И. не смог вовремя покинуть территорию Российской Федерации по вине сотрудников полиции, которые изъяли у него документы для проверки их подлинности, затянули процесс проведения экспертизы данных документов, и возвратили их спустя почти восемь месяцев с момента изъятия. Кроме того, полагает, что наказание Мажидову А.И. назначено без учета требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного просит постановление судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 октября 2017 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Мажидова А.И. состава административного правонарушения.
В судебном заседании Мажидов А.И. и его защитник Алехин А.Г. доводы жалобы поддержали.
Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 подтвердил изложенные в жалобе фактические обстоятельства.
Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и дополнительно представленные материалы, считаю обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении Мажидова А.И. ему в вину вменялось то, что он, являясь гражданином Республики1, въехал на территорию Российской Федерации 11 февраля 2017 года, встал на миграционный учет по месту пребывания с датой убытия 11 мая 2017 года. По истечении установленного срока не выехал с территории Российской Федерации, тем самым с 11 мая 2017 года находится на территории Российской Федерации незаконно, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Действия Мажидова А.И. были квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья районного суда в постановлении от 18 октября 2017 года согласился с данной квалификацией и сделал вывод о виновности Мажидова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако постановилназначить Мажидову А.И. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое Мажидову А.И. не вменялось, и признаки которого в описанных в протоколе действиях Мажидова А.И. отсутствуют.
Кроме того, часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обязательным условием привлечения к административной ответственности за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания является наличие вины в форме умысла.
Из объяснений Мажидова А.И. и представленных документов следует, что 17 февраля 2017 года, то есть до истечения срока пребывания Мажидова А.И. в Российской Федерации, у него сотрудниками полиции были изъяты миграционная карта и паспорт гражданина Республики1 с целью установления их подлинности. В отсутствие данных документов Мажидов А.И. не имел возможности выехать из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания либо продлить данный срок в установленном законом порядке. Указанные документы были возвращены Мажидову А.И. лишь 13 октября 2017 года, то есть через пять месяцев после истечения установленного срока временного пребывания Мажидова А.И. на территории Российской Федерации. После этого Мажидов А.И. предпринял меры к выезду из Российской Федерации на родину, однако был задержан сотрудниками полиции на железнодорожном вокзале Ярославль-Московский.
Таким образом, у Мажидова А.И. отсутствовал умысел на уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в его действиях отсутствует, как отсутствует и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В связи с изложенным и в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 октября 2017 года о назначении Мажидову Алишеру Иномкул угли административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Соответственно подлежит отмене и принятая судьей мера обеспечения исполнения постановления по настоящему делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 18 октября 2017 года о назначении Мажидову Алишеру Иномкул угли административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Меру обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения Мажидова А.И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области отменить.
Освободить Мажидова Алишера Иномкул угли из Центра содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.
Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка