Решение Ярославского областного суда от 25 октября 2017 года №30-1-375/2017

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 октября 2017 года Дело N 30-1-375/2017
 
г. Ярославль 25 октября 2017 года
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Черномаз А.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Каримова С.Г.,
защитника - адвоката Шеина Д.Л.,
рассмотрев жалобу защитника Шеина Д.Л в интересах Каримова С.Г. на постановление судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Каримова С.Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 октября 2017 года Каримов Сакин Гаракиши признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В целях исполнения назначенного Каримову С.Г. дополнительного наказания постановлено до выдворения за пределы Российской Федерации содержать Каримова С.Г. в специализированном учреждении по временному содержанию иностранных граждан, подлежащих выдворению.
В поданной в Ярославский областной суд в интересах Каримова С.Г. жалобе защитник Шеин Д.Л. не соглашается с постановлением в части назначенного дополнительного наказания. Считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вынесено судом необоснованно, без учета всех обстоятельств дела и данных о личности Каримова С.Г., проживающего в Ярославле с женой и двумя детьми. Ссылается на ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. Также не соглашается с выводом суда об отсутствии у Каримова С.Г. денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации. Указывает, что содействие в самостоятельном выезде из Российской Федерации Каримову С.Г. готов оказать его родственник ФИО1. На основании изложенного просит постановление судьи по делу об административном правонарушении изменить, исключив из него указание на назначение Каримову С.Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Каримов С.Г. и его защитник Шеин Д.Л. доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным основаниям.
Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 указал, что готов оказать Каримову С.Г. и его семье содействие в самостоятельном выезде из Российской Федерации в Азербайджан, имеет для этого необходимые денежные средства.
Проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считаю, что постановление судьи подлежит изменению по следующим основаниям.
Исследованными доказательствами подтверждается, что Каримов С.Г., являясь гражданином Республики < данные изъяты>, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» и требований Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не смотря на истечение 5 июля 2017 года срока временного пребывания в Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации по истечении указанного срока, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Изложенные обстоятельства самим Каримовым С.Г. не оспариваются.
Совершенное Каримовым С.Г. административное правонарушение правильно квалифицировано судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Установленный законом порядок привлечения Каримова С.Г. к административной ответственности соблюден. Нарушения процессуальных прав Каримова С.Г. в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
Наказание Каримову С.Г. назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного. При этом применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в силу требований указанной нормы КоАП РФ является обязательным.
Назначение Каримову С.Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы защитника о нарушении вследствие назначения Каримову С.Г. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод несостоятельны.
Каримов С.Г. в брачных и близких родственных отношениях с гражданами Российской Федерации не состоит. Как установлено в судебном заседании, жена и дочери Каримова С.Г. являются гражданами < данные изъяты> временно пребывающими на территории Российской Федерации, правовых оснований для длительного проживания в Российской Федерации не имеют.
Данных, указывающих на наличие обстоятельств, при которых в соответствии с международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией, не может быть осуществлена выдача (депортация) иностранного гражданина, по рассматриваемому делу не имеется.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Судья районного суда, приходя к выводу о необходимости принудительного выдворения Каримова С.Г. за пределы Российской Федерации, исходил из невозможности выезда Каримова С.Г. из России самостоятельно по причине отсутствия денежных средств. При этом судьей не учтены пояснения Каримова С.Г. о наличии у него необходимых для выезда денежных средств и готовности выехать из России самостоятельно. Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании суда второй инстанции свидетель ФИО1, выразивший готовность содействовать выезду его родственника Каримова С.Г. и его семьи в < данные изъяты>.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также данные о личности Каримова С.Г., впервые привлекаемого к административной ответственности, его возраст и семейное положение, суд считает возможным исполнение назначенного Каримову С.Г. дополнительного административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Каримова Сакина Гаракиши изменить: дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Каримова Сакина Гаракиши осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Меру обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения Каримова Сакина Гаракиши в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области отменить.
Освободить Каримова Сакина Гаракиши из Центра содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.
В остальной части постановление судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Каримова Сакина Гаракиши оставить без изменения, а жалобу защитника Шеина Д.Л. - без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка