Решение Ярославского областного суда от 06 октября 2017 года №30-1-353/2017

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 октября 2017 года Дело N 30-1-353/2017
 
г. Ярославль 6 октября 2017 года
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Фоминой А.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Жураевой Л.И.,
защитника - адвоката Климова И.В.,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Климова И.В. в интересах Жураевой Л.И. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жураевой Лутфии Исматовны,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2017 года Жураева Лутфия Исматовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что она, являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В целях исполнения назначенного Жураевой Л.И. дополнительного наказания постановлено поместить Жураеву Л.И. в Государственное специальное казенное учреждение Ярославской области «Центр временного содержания иностранных граждан».
В поданной в Ярославский областной суд в интересах Жураевой Л.И. жалобе защитник Климов И.В. не соглашается с постановлением суда в части назначенного дополнительного наказания. Полагает, что помещение Жураевой Л.И. в специализированное учреждение не приведет к своевременному исполнению наказания. Указывает, что Жураева Л.И. готова самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации в течение 5 дней, имеет для этого необходимые денежные средства. Обращает внимание, что Жураева Л.И. к административной либо уголовной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении малолетнего ребенка. На основании изложенного просит постановление судьи от 18 сентября 2017 года отменить, изменить назначенное Жураевой Л.И. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Жураева Л.И. и ее защитник Климов И.В. доводы жалобы поддержали.
Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считаю, что постановление судьи подлежит изменению по следующим основаниям.
Судом полно, объективно и всесторонне исследованы и правильно оценены представленные доказательства. Данными доказательствами подтверждается, что Жураева Лутфия Исматовна, являясь гражданкой Республики1, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не смотря на истечение 16 мая 2016 года срока временного пребывания в Российской Федерации, уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока, не имела документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Изложенные обстоятельства самой Жураевой Л.И. и ее защитником не оспариваются.
Совершенное Жураевой Л.И. административное правонарушение правильно квалифицировано судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Установленный законом порядок привлечения Жураевой Л.И. к административной ответственности соблюден. Нарушения процессуальных прав Жураевой Л.И. в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
Наказание Жураевой Л.И. назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновной, её имущественного положения, установленных по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств. Наличие на иждивении Жураевой Л.И. малолетнего ребенка, проживающего в Республике1, а также полное признание вины учтены судом в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. При этом применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в силу требований указанной нормы КоАП РФ является обязательным. Требования ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания Жураевой Л.И. соблюдены.
Назначение Жураевой Л.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Жураева Л.И. длительное время (более одного года) пребывает на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания уклонялась, постоянного легального источника дохода не имеет. Доказательств того, что в указанный период Жураева Л.И. предпринимала меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не имеется.
С учетом обстоятельств совершения правонарушения, установленных данных о личности виновной и ее имущественного положения исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть осуществлено путем контролируемого самостоятельного выезда Жураевой Л.И. за пределы Российской Федерации, в связи с чем решение судьи о принудительном выдворении Жураевой Л.И. за пределы Российской Федерации является правильным. Применённая к Жураевой Л.И. мера обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения её в специальное учреждение содержания иностранных граждан подлежит сохранению.
Вместе с тем, в связи с тем, что учреждение, в которое в качестве обеспечительной меры постановлено поместить Жураеву Л.И., переименовано в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области, постановление суда в данной части подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жураевой Лутфии Исматовны изменить: уточнить, что в целях обеспечения постановления суда Жураеву Лутфию Исматовну до её выдворения за пределы Российской Федерации надлежит содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.
В остальной части постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 18 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жураевой Лутфии Исматовны оставить без изменения, а жалобу защитника Климова И.В. - без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка