Решение Ярославского областного суда от 01 сентября 2017 года №30-1-318/2017

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 сентября 2017 года Дело N 30-1-318/2017
 
г. Ярославль 01 сентября 2017 г.
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.,
при секретаре Фоминой А.И., с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джеерчиева Э.М.о., его
защитника Карасевой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу защитника на постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 22.08.2017 о признании
Джеерчиева Эльчина Мухматемин оглы, < данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Джеерчиев Э.М.о. признан судом первой инстанции виновным в том, что он, являясь иностранным гражданином, незаконно находится на территории РФ, поскольку не имеет при себе документов, удостоверяющих личность, а в АС ЦБДУИГ ГУ МВД МВД России отсутствуют сведения о его въезде в РФ или о въезде за пределы РФ.
В своей жалобе защитник Карасева Е.С. выражает несогласие с постановлением суда; считает, что в материалах дела не имеется достаточных сведений, подтверждающих наличие у Джеерчиева Э.М.о. гражданства < данные изъяты>; ссылается на его пояснения о рождении и проживании в РФ и об отсутствии гражданства < данные изъяты>; полагает, что по делу не доказано нарушение Джеерчиевым Э.М.о. требований п.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ"; просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В судебном заседании защитник Карасева Е.С. и Джеерчиев Э.М.о. доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Проверив доводы жалобы по представленным материалам, считаю постановление суда первой инстанции подлежащим отмене по иным основаниям с возвращением дела судье на новое рассмотрение.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22.08.2017 Джеерчиев Э.М.о. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:
22.08.2017 в 12:30 по АДРЕСУ 1 сотрудниками ОМВД России по Ростовскому району при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами выявлен гражданин < данные изъяты> Джеерчиев Э.М.о., который прибыл в РФ в период с 07.01.2002 до 29.03.2004, на миграционном учете не состоит, документов, подтверждающих право на пребывание в России не имеет, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется. Таким образом, согласно ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" Джеерчиев Э.М.о. незаконно находится на территории России.
Из диспозиции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ усматривается, что административная ответственность данной нормой закона предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наличие признаков данного правонарушения в действиях, инкриминированных Джеерчиеву Э.М.о., изложено в протоколе об административном правонарушении. Однако описание деяния судом первой инстанции, в совершении которого признан виновным Джеерчиев Э.М.о., не соответствует ни протоколу об административном правонарушении, ни диспозиции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Виновным же в совершении деяния, описанного в ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Джеерчиев Э.М.о. судом не признавался. Таким образом, судом первой инстанции Джеерчиев Э.М.о. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, в отношении которого не установлена его вина, что противоречит требованиям ч.1 ст.1.5 КоАП РФ и ч.1 ст.29.10 КоАП РФ. Указанные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, в связи с чем согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление суда первой инстанции подлежит отмене, а дело - возвращению судье на новое рассмотрение.
Доводы, изложенные в жалобе, подлежат оценке судом при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 22.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Джеерчиева Эльчина Мухматемин оглы отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина Джеерчиева Э.М.о. в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области оставить без изменения.
Судья А.Б.Аксенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка