Решение Ярославского областного суда от 29 августа 2017 года №30-1-284/2017

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 30-1-284/2017
 
город Ярославль 29 августа 2017 года
Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В.,
при секретаре Амелиной Я.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «АВА-Инвест» на постановление судьи Кировского районного суда города Ярославля от 14 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВА-Инвест»,
установил:
14 июля 2017 года постановлением судьи Кировского районного суда города Ярославля общество с ограниченной ответственностью (ООО) «АВА-Инвест» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Согласно постановлению правонарушение выразилось в следующем.
10 мая 2017 года на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Ярославля по пожарному надзору от 03 апреля 2017 года в отношении ООО «АВА-Инвест», расположенного по адресу: < адрес>, проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований статей 1, 2 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», а именно: не обеспечена исправность источников внутреннего противопожарного водопровода.
Таким образом, ООО «АВА-Инвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
На указанное постановление судьи районного суда принесена жалоба ООО «АВА-Инвест», в которой ставится вопрос об отмене судебного акта. В обоснование жалобы указано, что обществом предприняты все меры по соблюдению противопожарных правил и норм. ООО «АВА-Инвест» не может обеспечить давление в пожарных кранах в связи с незаконными действиями со стороны ООО «Яробувь», являющегося владельцем инженерных сетей.
В судебном заседании защитники юридического лица Трусов П.В. и Прендота И.В. доводы жалобы поддержали.
Государственный инспектор г. Ярославля по пожарному надзору Копытова Ю.С. возражал против удовлетворения жалобы, указывая на законность постановления о назначении административного наказания.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 и частями 3 - 8 статьи 20.4 данного кодекса.В ходе проверки, проведенной 10 мая 2017 года, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предъявляемые к источникам внутреннего противопожарного водопровода.
Указанные в постановлении о назначении административного наказания нарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 19 мая 2017 года.
Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана правильная оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности. Оснований не согласиться с данной судьей районного суда оценкой доказательств не имеется, так как в выводах судьи не содержится противоречий.
Нарушения процессуальных норм, регламентирующих производство по делам об административных правонарушениях, по делу не допущены.
Постановление судьи районного суда соответствует требованиям статьей 29.10 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела видно, что ООО «АВА-Инвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 20.4 КоАП РФ, виновно. Своевременные, эффективные и достаточные меры по устранению допущенных нарушений требований пожарной безопасности, организация в полном объеме не предприняла, хотя имела такую возможность.
Таким образом, имеет место виновное бездействие общества, повлекшее нарушение правил пожарной безопасности.
Доводы жалобы о невозможности недопущения нарушений требований пожарной безопасности в связи с неправомерными действиями ООО «Яробувь» не подтверждены. Доказательств, с достоверностью подтверждающих данное обстоятельство, материалы дела не содержат. Представленная претензионная переписка не свидетельствует о том, что ООО «АВА-Инвест» не имело реальной возможности для соблюдения соответствующих правил и норм.
Вопрос о виновности юридического лица в правонарушении разрешен в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Оснований для признания совершенного юридическим лицом деяния малозначительным не имеется.
Административное наказание назначено в соответствии с положениями статей 4.1-4.4 КоАП РФ.
Судья районного суда, оценивая обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, пришел к выводу о снижении административного штрафа до 75 000 рублей, применив при этом положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о повторном привлечении общества за одно и тоже правонарушение являются необоснованными.
Тот факт, что нарушения, выявленные в ходе проверки в 2016 году аналогичны нарушениям, выявленным в ходе проверки в мае 2017 года, не является основанием для прекращения производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Кировского районного суда города Ярославля от 14 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВА-Инвест» оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «АВА-Инвест» - без удовлетворения.
Судья Нуждин С.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка