Решение Ярославского областного суда от 12 января 2018 года №30-1-22/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 января 2018 года Дело N 30-1-22/2018
Никогосян Ашот Самвелович, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,
подвергнут административному наказанию по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области,
установил:
Из вышеуказанного постановления следует, что 19.12.2017г. в 10 часов 50 минут был выявлен гражданин Республики1 Никогосян А.С., который, при изложенных в обжалуемом постановлении обстоятельствах, являясь лицом, имеющим вид на жительство сроком со 2.12.2015г. до 2.12.2020г., будучи ранее подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления от 17.02.2017г., не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ в 2016г., совершив в течение года повторное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушив требования п.6, ст.8 ФЗ N115 от 25 июля 2002г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ". В указанной связи, Никогосян подвергнут административному наказанию по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
В жалобе защитник Ткачев К.В. в интересах Никогосяна А.С. просит постановление изменить, исключив применение Никогосяну А.С. наказания в виде административного выдворения с территории РФ. В обоснование доводов защитник сослался на положения КоАП РФ, нормы международного права, правовую позицию Конституционного Суда РФ по вопросам применения к иностранным гражданам действующего на территории РФ законодательства. Защитник считает, что его подзащитный не был ознакомлен с обязанностью уведомлять территориальный орган ОВМ о своем проживании в РФ, фактически создал в России семью и воспитывает малолетнего ребенка, поэтому выдворение из РФ нарушит его семейные связи. Защитник полагает, что должностными лицами ОВМ ОМВД России не соблюдена процедура привлечения Никогосяна к административной ответственности, а совершенное им деяние не получило оценки на предмет малозначительности, что должно повлечь соответствующие правовые последствия. Оспаривает сторона защиты и наличие состава правонарушения по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в действиях лица привлеченного к административной ответственности.
В судебном заседании защитник Ткачев К.В. и Никогосян А.С. требования жалобы поддержали, дали пояснения по обстоятельствам дела.
Заслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, считаю, что постановление судьи является законным, обоснованным, назначенное наказание справедливым.
Вина Никогосяна А.С. в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ материалами дела установлена, подтверждается данными протокола об административном правонарушении /л.д.2/, объяснениями и показаниями /л.д.21, 24/, сведениями о личности и семейных обстоятельствах /л.д.5-20/, пояснениями ФИО3, постановлением, протоколом от 17.02.2017г. /л.д.3-4/, другими исследованными и указанными в постановлении доказательствами.
Следует отметить, что Никогосян А.С. подвергался административному взысканию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления от 17.02.2017г. за нарушение п.1 ст.16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" и повторно совершил административное правонарушение, допустив нарушение в области миграционного законодательства. Доводы стороны защиты о том, что Никогосяна А.С. никто из должностных лиц отдела по вопросам миграции не предупреждал о его обязанностях, как иностранного гражданина, удовлетворению не подлежат, поскольку на привлеченном к ответственности лице лежит обязанность знать и соблюдать относящиеся к нему законодательные требования, предъявляемые к иностранным гражданам территориальными органами ОВМ ОМВД России.
Сведения о семейном положении Никогосяна А.С. были предметом судебного разбирательства, учитывались судом первой инстанции при вынесении обжалуемого постановления. Показания Никогосяна, свидетелей ФИО1, ФИО2 о том, что Никогосян был введен в заблуждение инспектором ОВМ ОМВД России, относительно сроков обращения с уведомлением, могут являться предметом служебной проверки указанного должностного лица, однако, основанием к отмене или изменению обжалуемого постановления не являются.
Судом действия Никогосяна А.С. правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, так как он, будучи иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Административный материал подготовлен работниками ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району г.Ярославля без существенных процессуальных нарушений, и рассмотрен судьей с соблюдением прав участников судебного разбирательства. Доводы жалобы стороны защиты были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили правомерную оценку, с которой соглашается и вышестоящий суд. С учетом обстоятельств дела, оснований для признания содеянного малозначительным не имеется.
Назначенное Никогосяну А.С. наказание в виде штрафа 5 000руб. с административным выдворением за пределы РФ соответствует санкции ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, тяжести совершенного административного правонарушения, данным о личности Никогосяна А.С., положениям ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Указанные требования закона судом выполнены: штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи; дополнительное наказание в виде административного выдворения является обязательным. В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ Никогосян А.С., как лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности на общих основаниях.
Правовых поводов для изменения и смягчения назначенного Никогосяну А.С. наказания не имеется, положения ст.4.2 КоАП РФ к правонарушителю были применены.
В соответствии с примечанием к ст.18.8 КоАП РФ выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда не применимо к Никогосяну А.С., поскольку он привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поэтому с учетом принятых судьей во внимание обстоятельств, обоснованно применена мера обеспечения производства по административному делу в виде помещения Никогосяна А.С. в учреждение временного содержания иностранных граждан, которое в настоящее время именуется ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области, а не СУВСИГ УФМС, как ошибочно указал суд в резолютивной части постановления.
Судьей, при рассмотрении административного дела и вынесении постановления в отношении Никогосяна А.С. не допущено нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого процессуального решения.
Не имеется оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления и по доводам жалобы защитника Ткачева К.В.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 19 декабря 2017 года в отношении Никогосяна Ашота Самвеловича оставить без изменения, а жалобу защитника Ткачева К.В. - без удовлетворения
Уточнить в резолютивной части постановления, что до выдворения с территории РФ Никогосян А.С. помещается в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.
Судья: О.Н. Афанасьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка