Дата принятия: 07 ноября 2012г.
Номер документа: 30-1-197/2012
Дело № 30-1-197/2012
Р Е Ш Е Н И Е
06.11.2012 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н.,
при секретаре Сурковой Т.Ю.,
рассмотрев дело по жалобе Чистяковой И.А. на постановление судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 20.07.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Чистяковой И.А.,
установил:
Постановлением судьи Даниловского районного суда Ярославской области Чистякова И.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
В жалобе Чистяковой И.А. ставится вопрос об отмене указанного постановления в связи с нарушением подведомственности дела.
Исследовав материалы дела, судья находит постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).
Исходя из положений п.п. «в» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года № 5 судьи рассматривают дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
При этом под органами и должностными лицами, упомянутыми в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, следует понимать органы и должностные лица, правомочные в соответствии с нормами КоАП РФ рассматривать дела о соответствующих административных правонарушениях, а передача дела должна осуществляться путем вынесения определения в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 29.4 или ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ.
Принятие и рассмотрение судьей дела, поступившего не от органов или должностных лиц, правомочных рассматривать соответствующее дело об административном правонарушении, нарушает подведомственность рассмотрения дела, права и компетенцию органов и должностных лиц, определенных нормами КоАП РФ и правомочных в первоочередном порядке принимать, в пределах своей компетенции, решения по административному делу.
Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении по данному делу был направлен на рассмотрение судье заместителем прокурора Даниловского района (л.д. 2-3).
Поскольку нормами КоАП РФ заместителю прокурора района не предоставлено право, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, постановление судьи подлежит отмене, как вынесенное неправомочным судьей по делу, принятому к производству с нарушением подведомственности, с направлением настоящего дела на рассмотрение в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Руководствуя п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 20.07.2012 года отменить, настоящее дело направить на рассмотрение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Ярославской области.
Судья Ярославского
областного суда К.Н. Игнатов
