Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2021 года Дело N 3-9622/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Савина А.Н.

судей Тепловой Т.В., Мирошниченко Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартыновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Любимова Д.С.

на решение Кировского районного суда Ставропольского края от 18 февраля 2021 года

по делу по исковому заявлению Любимова Н.С., Любимова Д.С. к администрации Кировского городского округа Ставропольского края, отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности, установлении границ земельного участка,

заслушав доклад судьи Савина А.Н.

установила:

Любимов Н.С. и Любимов Д.С. обратились в суд с настоящим иском, неоднократно уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), к администрации Кировского городского округа Ставропольского края и отделу имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 13 апреля 2011 года N 17 они являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для размещения корпусов свинофермы, с кадастровым номером "...", общей площадью 31594+/-1555 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир здание почты. Участок находится примерно в 4,25 км. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: "...".

Кроме того, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 23 августа 2006 года, заключенного между ними и Куриловым А.В., они так же являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности нежилого здания одноэтажного свинарника, с инвентарным номером 2023, литер ЖЖ1Ж2, с кадастровым (или условным) номером "...", общей площадью 557,20 кв.м., местоположение: Участок примерно в 2,1 км. по направлению на восток от ориентира станица "..." сельскохозяйственный производственный кооператив "...".

Изначально указанный выше земельный участок, на котором расположен принадлежащий им объект недвижимости - нежилое здание свинарника, литер ЖЖ1Ж2, на основании договора аренды от 15 сентября 2003 года находился в аренде у Курилова А.В., но несколько с другой площадью, равной 48 700 кв.м. и с другим кадастровым номером "...".

В силу данных обстоятельств, они обратились в администрацию МО Зольский сельсовет Кировского района Ставропольского края с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, как собственникам объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке.

Поскольку приобретенный ими по договору купли-продажи свинарник располагался на земельном участке, который по площади был гораздо меньше, нежели тот земельный участок, который находился в аренде у Курилова А.В., то они согласовали границы приобретаемого ими земельного участка таким образом, что навозные кучи, которые находились за самим свинарником не вошли в площадь приобретаемого ими земельного участка.

Таким образом, площадь сформированного для них и приобретаемого ими земельного участка изначально была кадастровым инженером уменьшена до 31594+/-1555 кв.м., поскольку у них не было необходимости в приобретении лишней земли.

В мае 2018 года они решилиуточнить местоположение и границы принадлежащего им на праве собственности земельного участка с кадастровым номером "...", в связи, с чем обратились к кадастровому инженеру Лябину П.С.. Запросив выписку из ЕГРН, кадастровый инженер указал на тот факт, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером "...", в связи, с чем нет никакой возможности в силу закона произвести межевание и уточнение местоположения границ принадлежащего им земельного участка.

На основании изложенного, просили суд:

устранить препятствия в пользовании Любимовым Н.С. и Любимовым Д.С., принадлежащим им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для размещения корпусов свинофермы с кадастровым номером "...", общей площадью 31594+/-1555 кв.м. путем исключения из базы данных ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек, географического изображения декларированных координат) земельного участка с кадастровым номером "...", расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ст. "...". Участок находится примерно в 2,1 км. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: "...", участок примерно 2,1 км. от ст. "..." по направлению на восток;

установить границы принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для размещения корпусов свинофермы с кадастровым номером "...", общей площадью 31594+/-1555 кв.м., в соответствии со сложившимся порядком пользования с 2011 года, согласно данным, содержащимся в межевом плане от 17 января 2020 года, изготовленном кадастровым инженером Захарченко А.Н.

Решением Кировского районного суда Ставропольского края от 18февраля 2021 года и дополнительными решениями Кировского районного суда Ставропольского края от 14 апреля 2921 года и от 30 июля 2021 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец Любимов Д.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, ссылаясь при этом на доводы аналогичные исковому заявлению.

Истец Любимов Н.С., ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствии.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, выслушав истца Любимова Д.С. и представителя истцов Любимова Н.С. и Любимова Д.С. - адвоката Перехода С.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, а так же пояснения кадастрового инженера Захарченко А.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно руководствовался общими принципами осуществления правосудия по гражданским делам, которые предполагают осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (статья 12 ГПК РФ).

Одна из сторон состязательности отражена в положениях статьи 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, по смыслу статьи 304 ГК РФ при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика.

Кроме того, как следует из положений статей 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласование границ при межевании имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности, исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя.

При этом согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пункт 10 части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства осуществлялось Федеральным законом "О землеустройстве" и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти. В соответствии с Законом, межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства в соответствии с "Инструкцией по межеванию земель", утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года, согласно пукнта 15 которой результаты межевания земель подлежат утверждению районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, а также "Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства", утвержденными Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года).

Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства предусматривают, что:

- межевание объекта землеустройства включает в себя уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; (п.п. 3, 4 п. 6);

- подготовительные работы включают сбор и (или) изучение документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов) (пп. 2 п. 9.1);

- лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания (п. 11);

- определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1);

- при неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными (п.14.3);

- результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (п.14.4).

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления администрации МО Зольский сельсовет Кировского района Ставропольского края N 166-п от 13 апреля 2011 года, договора купли-продажи земельного участка N 17 от 13 апреля 2011 года, свидетельств о государственной регистрации права 26-АЗ 470062 и 26-АЗ 4700063, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 1 июля 2011 года, истцы Любимов Д.С. и Любимов Н.С. являются собственниками по 1/2 доли в праве на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения под объектами недвижимого имущества общей площадью 31594 м.кв. с кадастровым номером "...", расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание почты ст."...". Участок находится примерно в 4,25 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: "...", (далее Участок).

На участке расположены следующие объекты недвижимого имущества: свинарник, литер "Ж,Ж1,Ж2", инв. N 2023, площадью 557,2 м.кв., принадлежащий на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве Любимову Д.С. (свидетельство о государственной регистрации права 26 АБ N 095310 от 29 августа 2006 года) и Любимову Н.С. (свидетельство о государственной регистрации права 26 АБ N 095311 от 29 августа 2006 года).

Согласно акту приема-передачи от 13 апреля 2011 года, на основании договора купли-продажи недвижимости N 17 от 13 апреля 2011 года администрация МО Зольский сельсовет, в лице главы администрации Захарченко А.А., действующего на основании Устава передал, а Любимов Д.С. и Любимов Н.С. приняли по 1/2 доли в праве на вышеуказанный земельный участок. Стороны удовлетворены техническим состоянием передаваемого объекта недвижимости. Качество передаваемого объекта недвижимости соответствует установленным техническим нормам.

При этом из материалов дела так же следует, что принадлежащих истцам по 1\2 доле в праве земельный участок ранее входил в земельный участок с кадастровым номером "...", из земель сельскохозяйственного назначения, находившийся по адресу: "..."по направлению на восток, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных на кадастровой карет (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 48 700 кв.м, который на основании договора аренды от 15 сентября 2003 года и постановления главы Кировской районной государственной администрации Ставропольского края от 28 августа 2003 года N 184 был передан Курилову А.В. в аренду с 28 августа 2003 года по 27 августа 2023 года.

В последующем на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 23 августа 2006 года, Курилов А.В. продал, то есть передал в общую долевую собственность, а истцы Любимов Д.С. и Любимов Н.С. купили и приняли в общую долевую собственность каждый по 1/2 доле в праве недвижимое имущество, включающее в себя свинарник по адресу: примерно в 2,1 км по направлению на восток, сельскохозяйственный производственный кооператив Зольский, Кировский район, Ставропольский край.

Одновременно, как следует из условий данного Договора, Продавец в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации передал Покупателям в равных долях свои права и обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка общей площадью 48700кв.м., кадастровый номер "...".

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 января 2019 года за N 99/2019/239045543 правообладателями долевой собственности, доля в праве 1/2 земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, для размещения корпусов свинофермы, с кадастровым номером "...", общей площадью 31594+/-1555 кв.м, по адресу: Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание почты. Участок находится примерно в 4,25 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: "...", являются Любимов Д.С. и Любимов Н.С.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 января 2019 года за N 99/2019/239045417, земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства по адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир ст."...". Участок находится примерно в 2,1 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: "..." по направлению на восток имеет кадастровый номер "...", площадь 48 700 кв.м.

Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Сведения о правообладателе, отсутствуют. Лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта, на основании договора аренды от 15 сентября 2003 года, является Курилов А.В.

Согласно выписке из ЕГРН N КУВИ-101/2018-86331, выданной ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю 11 мая 2018 года границы земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, для размещения корпусов свинофермы, с кадастровым номером "...", общей площадью 31594+/-1555 кв.м., по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание почты. Участок находится примерно в 4,25 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: "..." пересекают границы земельного участка с кадастровым номером "...".

Из письма кадастрового инженера Лябина П.С. в адрес главы Кировского городского округа Ставропольского края от 17 июля 2018 года за N 319, следует, что в соответствии с заключенным договором подряда выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с КН "...". При проведении кадастровых работ по выносу координат характерных точек границ земельного участка с КН "..." в натуре выявлено не соответствие фактического расположения земельного участка на местности и данных, содержащихся в сведениях ЕГРН о геодезических координатах местоположения характерных точек границ данного участка. Земельный участок с КН "..." накладывается на участок с КН "...". По результатам выполненных геодезических измерений площадь участка с КН "..." составляет 25008 кв.м. Уменьшение площади данного участка связано с недостоверным определением геодезических координат при первоначальном межевании. Считает необходимым исправить ошибку в сведениях о местоположении характерных точек земельного участка с КН "...". Данный земельный участок находится в ведении администрации Кировского городского округа Ставропольского края. В целях внесения данных об уточненном местоположении границ и площади вышеуказанного земельного участка в сведения ЕГРН, просит согласовать письменно акт согласования местоположения границ земельного участка с КН "...".

Из письма кадастрового инженера Лябина П.С. в адрес государственного регистратора Кирьянова И.Н. от 20 августа 2018 года за N 417, усматривается, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с КН "..." установлено, что на данный участок накладывается земельный участок с КН "...".

Площадь наложения участка с КН "..." на земельный участок с КН "..." составляет 708 кв.м.

При обследовании участка КН "..." установлено, что допущена техническая ошибка при определении границы между данным участком и участком с КН "...", являющейся в настоящее время реестровой ошибкой в сведениях о местоположении границы участка с КН "...".

Из письма кадастрового инженера Лябина П.С. в Управление Росреестра от 9 декабря 2019 года N 205, следует, что он просит исключить сведения о границах земельного участка с КН "...", в связи с тем, что границы данного земельного участка являются декларированными, сведения о документах описывающих местоположение границ в государственном фонде данных отсутствуют, и мешает распоряжаться земельным участком с КН "..." собственникам.

Согласно информации филиала ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, направленной в адрес Лябина П.С., в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с КН "...", с местоположением: "...", участок примерно в 2,1 км от ст.Зольская по направлению на восток, с категорией земель "земли сельскохозяйственного назначения", видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", площадью 48700 кв.м. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Документы или иная информация о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН "..."в адрес филиала не поступали.