Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 3-95/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.,

судей Муратовой Н.И., Мирошниченко Д.С.,

при секретаре Сосниной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам представителя ответчика ООО "Авангард" в лице ген.директора Зайцевой О.А. и третьего лица Костюкова А.К. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14 августа 2020 года по гражданскому делу по иску прокурора г.Пятигорска, в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования г.Пятигорска в лице администрации г.Пятигорска, к ООО "Авангард" о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, признании отсутствующим права в отношении объекта капитального строительства и земельного участка, сносе строения, взыскании неустойки,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

установила:

Прокурор г.Пятигорска обратился в суд с указанным иском, в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования г.Пятигорска в лице администрации г.Пятигорска, который мотивирован тем, что прокуратурой г.Пятигорска на основании письма помощника полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе от 22.08.2019 N А73-6627к, во исполнение решения оперативного совещания при заместителе генерального прокурора РФ от 30.07.2019 "Об итогах работы органов прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе в первом полугодии 2019 года и о задачах по повышению эффективности прокурорской деятельности во втором полугодии 2019 года", распоряжения прокурора Ставропольского края от 16.08.2019 N 155/20р об организации исполнения указанного решения, проведена проверка соблюдения требований закона при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства, расположенных на проспекте *** г.Пятигорска. Установлено, что ООО "Авангард" является правообладателем нежилого здания с КН ***3, площадью 228,5 кв.м., расположенного в границах земельного участка с КН ***7 по адресу: г.Пятигорск, пр.***, напротив Сберегательного банка. Указанное здание возведено в отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию. Первоначально право собственности на вышеуказанную самовольную постройку зарегистрировано на основании решения Пятигорского городского суда от 07.12.2010. Земельный участок с КН ***7 имеет вид разрешенного использования "под строительство павильона-кафе в сборных конструкциях". В границах земельного участка с КН ***7 с видом разрешенного использования "под строительство павильона-кафе в сборных конструкциях" расположен объект капитального строительства - 2-х этажное нежилое здание "Кафе", размерами 23 метра 20 сантиметров на 6 метров 50 сантиметров, площадью 228,5 кв.м., с КН ***3, которое расположено на расстоянии 4 метров 60 сантиметров от смежного здания с восточной стороны, на расстоянии 9 метров 50 сантиметров от оси трамвайных путей, на расстоянии 90 сантиметров от проезжей части дороги по пр.***. В здании расположено предприятие общественного питания. В результате возведения вышеуказанного здания ширина бульвара по оси пр.*** уменьшена до 5 метров 90 сантиметров. Объект электрифицирован, газифицирован. В нарушение требований п. 4.9 СНиП 2.07.01-89 вследствие самовольного строительства вышеуказанного объекта ширина бульвара по оси пр.*** уменьшена до 5 метров 90 сантиметров при предусмотренных нормативах в 18 метров. Согласно п. 4.12 СНиП 2.07.01-89 расстояние от наружных стен здания до оси деревьев должно составлять не менее 5, метров. В нарушение указанной нормы расстояние от наружной стены спорного объекта до стволов деревьев составляет менее 1 метра, муниципальные деревья произрастают на территории самовольной постройки. Кроме того, в нарушение требований п. 2 Приложения 1 "Противопожарные требования" СНиП 2.07.01-89 расстояние от стены здания объекта до края проезжей части пр.*** составляет 90 сантиметров при установленных нормативах 5-8 метров. Согласно Правилам землепользования и застройки г.Пятигорска, утв. решением Думы г.Пятигорска от 12.11.2014 N 35-47 РД, земельный участок с КН ***7 и возведенный в его границах объект капитального строительства расположены в территориальной зоне "Р1/1" Зона отдыха (скверы)", градостроительный регламент которой не предусматривает строительство объектов капитального строительства. Запрет на строительство объектов капитального строительства в границах указанного земельного участка также предусмотрен генеральным планом г.Пятигорска, утв. решением Думы г.Пятигорска от 28.07.2009 N 68-45-РД, в связи с нахождением участка в зоне отдыха (парки, скверы, бульвары). Кроме того, указанный земельный участок и расположенный в его границах объект входят в историко-культурный заповедный район г.Пятигорска. Согласно информации Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 25.10.2019 указанный объект капитального строительства находится в охранной зоне центрального историческо-культурного заповедного района в границах участка N 1. В соответствии с Проектом зон охраны памятников истории и культуры г.Пятигорска Ставропольского края, Спецпроектреставрация, г.Москва, 1983 год, утв. приказом министерства культуры Ставропольского края от 18.04.2003 N 42, режимом охраны установлено строгое регулирование застройки, в том числе сохранение квартального принципа застройки и внутриквартальных границ домовладений. Новое строительство в указанной зоне возможно при согласовании с органом охраны памятников и должно осуществляться в целях поддержания сложившегося исторического облика. Самовольно выполненный объект возведен в отсутствии согласования Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, без сохранения квартального принципа застройки, значительно уменьшает установленную строительными нормами и правилами ширину бульвара по пр.*** и нарушает архитектурный облик г.Пятигорска. Земельный участок с КН ***7, в границах которого возведен спорный объект недвижимости, расположен во второй зоне округа санитарной охраны города-курорта Пятигорска. В обоснование требований сослался на Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утв. постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425, ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В нарушение требований закона ООО "Авангард" указанные в ст.34 мероприятия при эксплуатации объекта не проводятся. При осуществлении строительства спорного объекта заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки застройщиком не получено, в связи с чем, указанный объект может оказывать негативное воздействие на места формирования минеральных вод, расположенные во второй зоне округа санитарной охраны г.Пятигорска. Указанные нарушения природоохранного, градостроительного, земельного законодательства до настоящего времени не устранены. Размещение объекта без наличия 6-метрового отступа от смежного здания не соответствуют следующим нормативным актам, регламентирующим требования пожарной безопасности: СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", 4. Общие требования пожарной безопасности, и его пункта 4.3, Таблицы 1, согласно которым минимальное расстояние от возводимого объекта до смежных зданий не должно быть менее 6 метров; Федеральному закону от 30.12.2009 N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", гл. 3, ст. 17 Требования к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения; ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; раздела 7 Свода правил СП 42.13330.2011 и СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, согласно которым противопожарное расстояние между зданиями должно составлять не менее 6 метров. Таким образом, допущено нарушение требований п. 74 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390. О вышеуказанных нарушениях закона при строительстве и эксплуатации объекта капитального строительства прокуратуре города стало известно 10.09.2019 в ходе проведения прокурорской проверки.

Истец просил признать объект капитального строительства с КН ***3, общей площадью 228,57 кв.м., расположенный в границах земельного участка с КН ***7 - самовольной постройкой. Признать отсутствующим право ООО "Авангард" в отношении объекта капитального строительства с КН ***3, а также в отношении расположенного под объектом земельного участка с КН ***7. Обязать ООО "Авангард" в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить снос самовольной постройки - объекта капитального строительства с КН ***3, расположенного в границах земельного участка с КН ***7. Обязать ООО "Авангард" в течение 30 дней после сноса объекта капитального строительства с КН ***3 выполнить благоустройство территории, занимаемой самовольной постройкой, путем уборки территории от строительного мусора и обустройства тротуара. В случае неисполнения ООО "Авангард" решения суда о сносе самовольной постройки и благоустройстве территории, предоставить администрации г.Пятигорска право выполнить снос самовольной постройки и благоустройство расположенной под строением территории за счет бюджетных средств с правом их последующего взыскания с ответчика. С момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения решения суда о сносе самовольной постройки запретить ООО "Авангард" и иным лицам эксплуатацию здания самовольной постройки - объекта капитального строительства с кадастровым номером ***3. С момента вступления решения суда в законную силу запретить поставку коммунальных ресурсов в здание самовольной постройки - объект капитального строительства с КН ***3, а именно подачу воды, газа, электроэнергии. В случае неисполнения в указанный судом срок ООО "Авангард" установленного решением суда обязательства о сносе самовольной постройки в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ возложить на ООО "Авангард" обязанность внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 200000 рублей, исходя из расчета 40000 рублей в день, за вторые 5 дней просрочки 250000 рублей, исходя из расчета 50000 рублей в день, и так далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 10000 рублей. Уплату судебной неустойки возложить на ответчика в бюджет г.Пятигорска па расчетный счет 40204810800000000658 в отделение Ставрополь, г.Ставрополь, БИК 040702001, ИНН 2632033540 КПП 263201001.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14.08.2020 исковые требования прокурора г.Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования г.Пятигорска в лице администрации г.Пятигорска, к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард" о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, признании отсутствующим права в отношении объекта капитального строительства и земельного участка, сносе строения, взыскании неустойки, удовлетворены частично.

Суд признал объект капитального строительства с КН ***3, общей площадью 228,57 кв.м., расположенный в границах земельного участка с КН ***7, фактической площадью застройки, с учётом выступающей части здания-балкона 145,6 кв.м., по адресу г.Пятигорск, пр.*** напротив Сберегательного банка - самовольной постройкой.

Суд признал отсутствующим право ООО "Авангард" в отношении объекта капитального строительства с КН ***3, общей площадью 228,57 кв.м., расположенного в границах земельного участка с КН ***7, фактической площадью застройки, с учётом выступающей части здания балкона - 145,6 кв.м., расположенного по адресу г.Пятигорск, пр.***, напротив Сберегательного банка.

В удовлетворении требований прокурора г.Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования г.Пятигорска в лице администрации г.Пятигорска, к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард" о признании отсутствующим право ООО "Авангард" в отношении расположенного под объектом земельного участка с КН ***7, отказано.

Суд обязал ООО "Авангард" в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить снос самовольной постройки - объекта капитального строительства с КН ***3, расположенного в границах земельного участка с КН ***7, фактической площадью застройки, с учётом выступающей части здания балкона - 145,6 кв.м., расположенного по адресу г.Пятигорск, пр.***, напротив Сберегательного банка.

Суд обязал ООО "Авангард" в течение 30 дней после сноса объекта капитального строительства с КН ***3 выполнить благоустройство территории, занимаемой самовольной постройкой, путем уборки территории от строительного мусора и обустройства тротуара.

Суд указал, в случае неисполнения ООО "Авангард" решения суда о сносе самовольной постройки и благоустройстве территории, предоставить администрации г.Пятигорска право выполнить снос самовольной постройки и благоустройство расположенной под строением территории за счет бюджетных средств с правом их последующего взыскания с ответчика.

Суд с момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения решения суда о сносе самовольной постройки запретил ООО "Авангард" и иным лицам эксплуатацию здания самовольной постройки - объекта капитального строительства с КН ***3. С момента вступления решения суда в законную силу запретил поставку коммунальных ресурсов в здание самовольной постройки - объект капитального строительства с КН ***3, а именно подачу воды, газа, электроэнергии.

Суд указал, в случае неисполнения в указанный судом срок ООО "Авангард" установленного решением суда обязательства о сносе самовольной постройки в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ возложить на ООО "Авангард" обязанность внесения денежной суммы (судебной неустойки) за каждый день неисполнения решения суда, с учетом установления прогрессивной шкалы, а именно за первые 5 дней просрочки 50000 рублей, исходя из расчета 10000 в день, за вторые 5 дней просрочки 75000 рублей, исходя из расчета 15000 рублей в день, и так далее, то есть с увеличением каждые 5 календарных дней стоимости одного календарного дня просрочки на 5000 рублей, в удовлетворении остальной части данных исковых требований, отказано.

Суд уплату судебной неустойки возложил на ответчика в бюджет г.Пятигорска расчетный счет 40204810800000000658 в отделение Ставрополь, г.Ставрополь, БИК 040702001, ИНН 2632033540 КПП 263201001.

Суд взыскал с ООО "Авангард" в пользу экспертного учреждения ФГАО ВО "Северо-Кавказаский университет" Научно-образовательный центр судебной экспертизы и экспертных исследований (НОЦСЭЭИ) расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере 125000 рублей.

Суд взыскал с ООО "Авангард" в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края государственную пошлину в сумме 1200 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО "Авангард" - ген.директор Зайцева О.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что к началу момента возведения строения у ООО "Авангард" имелись все разрешительные документы, согласования. Со стороны собственника земельного участка - администрации г.Пятигорска не имелось каких-либо нареканий относительно хода строительства, либо в отношении признания права на возведенный объект. Обстоятельства законности возведения здания явились предметом рассмотрения Пятигорским городским судом 07.12.2010 по иску Костюкова А.К. к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на самовольное строение. Администрация с решением согласилась, не обжаловала. При рассмотрении в 2010 году дела по существу было установлено наличие необходимых согласований, проектно-сметной документации. Истцом не представлено доказательств наличия в охранной зоне какого-либо памятника культуры. Сведения о том, что строительство велось в охранной зоне памятника культурного наследия, не представлены. Отсутствуют доказательства того, что здание, находящееся в радиусе с возведенным зданием кафе является объектом культурного наследия регионального значения. В соответствии с заключением специалиста N *** от 10.08.2020 возведенное здание кафе соответствует архитектурному облику застройки улицы и не оказывает негативного влияния на архитектурный облик застройки улицы, однако данное заключение судом проигнорировано и не дана оценка. Земельный участок, в границах которого возведен объект здания кафе, используется в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ. Суд неправомерно отнес объект к самовольной постройке, данный вывод противоречит ст. 222 ГК РФ, и решению суда 2010 года. Данных о наличии существенных нарушений градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, норм радиационной безопасности и иных правил и нормативов, не представлено.

В апелляционной жалобе третье лицо Костюков А.К. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд пришел к ошибочному выводу о том, что решение суда от 2010 года, которым установлены все существенные обстоятельства по делу, не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора. Вывод суда о нарушении правил целевого использования земельного участка не соответствует обстоятельствам дела. Судом указано на строительство здания в сборных конструкциях, что по мнению суда относит результат строительства к движимым вещам, однако построенное здание полностью соответствует как разрешению на строительство, так и проекту, заключение специалиста N *** от 02.07.2020 оспорено в рамках дела не было. Несостоятельны доводы истца и выводы суда о том, что спорные объекты недвижимости находятся в охранной зоне объекта культурного наследия регионального значения, так как 18.12.2006 администрация г.Пятигорска и иные организации согласовали акт выбора земельного участка и подтвердили отсутствие ограничений, подлежащих учету при проектировании в виде памятников истории, культуры, архитектуры (охранных зон), объектов охраны природы, санитарно-защитных зон. Выводы суда о нарушении ответчиком п. 4.9 СНИП 2.07.01-89 несостоятельны, так как являлись предметов проверки в гражданском дела 2010 года, кроме того данные обстоятельства были предметом согласований при получении разрешения на строительство. Данных о нарушении градостроительных и иных правил и нормативов, не представлено; соблюдение норм пожарной безопасности подтверждается заключением судебной экспертизы СКФУ. В деле также отсутствуют доказательств того, что земельный участок под зданием был внесен в государственный земельный кадастр с указанием местоположения, границ, целевого назначения и правового положения земли как земельного участка, относящегося к землям рекреационного или другого учета, оборот которых ограничен. Земли города-курорта не включены в государственный земельный кадастр как земли особо-охраняемых территорий. Суд незаконно отказал в применении срока исковой давности, так как администрация г.Пятигорска узнала о нарушении своего права 07.12.2012, а прокуратура в 2016 году. Судом отказано стороне ответчика в принятии доказательств, в то время как приняты выводы заключения судебной экспертизы СКФУ от 18.05.2020 по вопросам культурологии, оказания негативного воздействия и недра, на образование минеральных вод, данные экспертами, имеющими юридическое образование. Суд самостоятельно сопоставил технические данные строения, пришел к выводу о их несоответствии, что противоречит объективным данным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика ООО "Авангард" - Трофимову О.В., представителя третьего лица Костюкова А.К. - Дорошенко Р.А., просивших апелляционные жалобы удовлетворить, решение суда отменить, прокурора Протасову О.Б., просившую в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, представителя третьего лица администрации г.Пятигорска - Воронина Е.А., просившего принять решение в соответствии с действующим законодательством, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением главы г.Пятигорска СК от 26.12.2003 N *** утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта строительства кафе по пр.***, напротив Сберегательного банка. Согласовано ООО "Авангард" место размещения строительства кафе по пр.***, площадью 150 кв.м., разрешено разработать проектно-сметную документацию на строительство кафе. Постановлением главы г.Пятигорска N*** от 28.07.2006 утверждены границы и площадь земельного участка в соответствии с предоставленными материалами инвентаризации площадью 150 кв.м. под строительство павильона-кафе в сборных конструкциях, постановлено предоставить из земель поселений ООО "Авангард" в аренду земельный участок площадью 150 кв.м. под строительство павильона-кафе в сборных конструкциях, выдать разрешение ООО "Авангард" на строительство павильона-кафе в сборных конструкциях. Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем земельного участка с КН ***7, расположенного по адресу: г.Пятигорск, пр.***, напротив Сберегательного банка, площадью 150+/-4 кв.м., является муниципальное образование город-курорт Пятигорск. Земельный участок предоставлен по договору аренды земельного участка N*** от 21.05.2010, дата регистрации 07.06.2010, номер регистрации: ***. Особые отметки - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ: земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования, N 26.33.2.11, 17.02.2012, представление прокуратуры Ставропольского края от 10.05.2011 N***, вторая зона округа санитарной охраны г.Пятигорска (зона ограничений). Согласно данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Пятигорска, земельный участок заявленный в споре расположен в территориальной зоне "Р1/1" - зона отдыха (скверы). Запрет на строительство объектов капитального строительства в границах земельного участка предусмотрен также генеральным планом г.Пятигорска, утв. решением Думы г.Пятигорска от 28.07.2009 N 68-45-РД, в связи с нахождением участка в зоне отдыха (парки, скверы, бульвары).

Согласно договору аренды земельного участка N*** от 21.05.2010, земельный участок с КН ***7, расположенный в г.Пятигорске по пр.*** напротив Сберегательного банка предоставлен ООО "Авагард" сроком с 22.05.2010 по 30.07.2012. Цель использования участка - под строительство павильона - кафе в сборных конструкциях. Согласно указанному договору на земельном участке объектов недвижимого имущества, неразрывно связанных с землёй не имеется (стоит прочерк). Согласно техническому паспорту от 29.07.2010, год постройки строения - 2010.

В соответствии со строительным паспортом (гражданское дело N 2-3427/10) на строительство павильона-кафе представлено разрешение на строительство павильона-кафе ООО "Авангард" N *** от 28.07.2006, анкета заказчика по размещению объекта павильон-кафе ООО "Авангард", из которой следует, что основное конструктивное решение постройки - сборно-разборный павильон (л.д.31 N 2-3427/10), согласно заданию на проектирование новое строительство - сборные конструкции. Согласно экспертному заключению по проекту строительства 2005 года Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (дело N 2-3427/10 л.д.43) наименование проекта павильон-кафе, при рассмотрении проекта установлено, что проект павильон ООО "Авангард" выполнен на основании постановления главы г.Пятигорска N *** от 26.12.2003. Участок отведен под установку павильона расположен по пр.*** вблизи перекрестка ул.*** и занимает территорию 0,015 га. Проектом предусмотрено строительство торгового павильона в сборно-разборных конструкциях согласно технологии применяемой фирмой "Босфор": площадь застройки - 101,9 кв.м., общая площадь 94,5 кв.м., фундаменты монолитно бетонная плита толщиной 200 мм из бетона МВ 10, стены из сборных панелей типа "Сендвич" по металлическому каркасу, покрытие металлические фермы из 50х5 по металлическому каркасу, кровля - оцинкованная кровельная сталь по сплошной обшивке.

На основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы: проект павильон-кафе ООО "Авангард" отвечает требованиям санитарных норм и правил. Согласно ГОСТ 25957-83 "Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения", введены следующие понятия: титул, титульные здания и сооружения, нетитульные здания и сооружения, мобильные (инвентарное) здание и сооружение - это здание или сооружение комплектной заводской поставки, конструкции которого отвечают определенным характеристикам, в том числе, сборно-разборная, сборная, разборная особенность конструкции.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 07.12.2010 за Костюковым А.К. признано право собственности на нежилое строение литер "А", общей площадью 228,5 кв.м., по адресу: г.Пятигорск, пр.*** напротив Сберегательного банка в г.Пятигорске. Судом, в том числе указано, что соблюдено целевое назначение земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем объекта с КН ***3, расположенного по адресу: г.Пятигорск, пр.***, напротив Сберегательного банка, площадью 228,5 кв.м. является ООО "Авангард", вид номер и дата регистрации права: собственность, *** от 26.03.2012.

Ответчиком в материалы дела представлены доказательства, а именно:

- заключение о гидрогеологических условиях в районе земельного участка в г.Пятигорске, пр.***, 55, кафе "***", подготовленное ООО "СЕВКАВГЕОЛГИЯ" 16.06.2020, согласно которому на территории кафе "***" режим второй зоны горно-санитарной охраны Пятигорского месторождения подземных вод соблюдается. Согласно пояснений директора МУП "Городского электрического транспорта" г.Пятигорска, постройка, возведенная ООО "Авангард", интересы МУП "ГЭТ" не затрагивает, так как соблюдены нормы СНИП при ее монтаже. Проспект *** огорожен, что не создает помех при движении;

- определение N *** Управления Ставропольского края по строительству и жилищному надзору от 15.04.2015, из которого следует, что право собственности ООО "Авангард" на объект недвижимого имущества зарегистрировано надлежащим образом 26.03.2012, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Авангард" отказано;

- копия проекта строения, акт приема сдачи информационных услуг, постановление администрации г.Пятигорска N *** от 30.09.2019 о присвоении адреса зданию кафе, расположенному на земельном участке с КН ***7, г.Пятигорск, пр.***, 55в, акт выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта, технические условия от 06.09.2007, выданные ООО "Авагард", на основании заявления от 31.08.2009 для временного электроснабжения стройплощадки кафе по адресу: г.Пятигорск, пр.***, 53. Договор аренды земельного участка N*** от 30.09.2015, согласно которому земельный участок с КН :***7, место нахождения: г.Пятигорск, пр.***, напротив Сберегательного банка, площадью 150 кв.м., имеет вид разрешенного использования: под строительство павильона-кафе в сборных конструкциях, на участке имеется кафе, право собственности зарегистрировано 26.03.2012, срок договора аренды с 14.09.2015 по 14.09.2064;

- технический паспорт кафе, составленный 02.10.2017, санитарно-эпидемиологическая и гигиеническая оценка (экспертиза) проектной документации N *** от 28.07.2014, согласно которой проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ООО "Авангард" по адресу: г.Пятигорск, пр.***, напротив Сберегательного банка соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, свидетельство *** о государственной регистрации права собственности на заявленный в споре объект за ООО "Авангард" на основании договора купли-продажи нежилого здания от 22.02.2012, кадастровый паспорт здания от 25.03.2016 N ***;