Дата принятия: 24 июля 2015г.
Номер документа: 3-92/2015
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2015 года Дело N 3-92/2015
Именем Российской Федерации
24 июля 2015 года г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Новиковой Н.В.,
при секретаре Горской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» (далее - ООО «Стройарсенал», Общество) обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, площадью < данные изъяты> кв.м., равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> руб.
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость арендуемого заявителем земельного участка в размере 22391878, 60 руб. значительно превышает его рыночную стоимость, составляющую < данные изъяты> руб., что подтверждается отчетом об оценке рыночной стоимости. Данное обстоятельство нарушает права Общества, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащих уплате арендных платежей. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.
Заявление рассмотрено по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, с привлечением к участию в качестве заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Алтайскому краю), Администрации Алтайского края, Главного управления имущественных отношений Алтайского края.
ФГБУ «ФКП Росреестра» и Главным управлением имущественных отношений Алтайского края представлены письменные отзывы на заявление (л.д. 125-127, 166-169).
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя заявителя была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка, после поступления результатов которой представлено уточнение к заявлению с просьбой установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, определенном экспертом, - < данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель заявителя ООО «Стройарсенал» Лапутин Д.В. настаивал на удовлетворении заявления, представители заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Алтайскому краю Майдурова И.С., ФГБУ «ФКП Росреестра» Савинкова Е.Р. не возражали против удовлетворения заявления, но полагали, что органы, интересы которых они представляют, не являются лицами, заинтересованными в исходе дела.
Иные заинтересованные лица, а также директор ООО «Стройарсенал» Костюченко А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованных лиц Управления Росреестра по Алтайскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра», изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия). В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При рассмотрении дела на основании договора аренды от 27 ноября 2007 года с дополнительными соглашениями к нему судом установлено, что ООО «Стройарсенал» является арендатором земельного участка, площадью 3812 кв.м., расположенного по адресу: < адрес>, кадастровый номер *** (л.д. 12-17, 117, 223). Арендодателем выступает Главное управление имущественных отношений Алтайского края, срок договора - до 01 июня 2016 года. По условиям договора арендодатель обязан своевременно и полностью уплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенным договором (подпункт 4.4.3 пункта 4.4 договора). Порядок расчета арендной платы установлен приложением к дополнительному соглашению к договору и предусматривает использование при таком расчете удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.
Следовательно, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для заявителя.
Заявителем соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения 06 марта 2015 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Уведомлением от 12 марта 2015 года в рассмотрении заявления отказано (л.д. 19).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, а также сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю названный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет 17 октября 2007 года, являлся объектом оценки при проведении массовой государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края в 2009 году, датой определения кадастровой стоимости является 01 января 2009 года (л.д. 9, 11, 125, 128-129).
Данная кадастровая стоимость была утверждена Постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 года № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», вступившим в силу с 01 января 2010 года, установлена по состоянию на 01 января 2009 года, результаты определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости были внесены 01 января 2010 года.
ООО «Стройарсенал» обратилось в суд 24 марта 2015 года, то есть с пропуском установленного Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» пятилетнего срока, в связи с чем ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока.
В обоснование причин пропуска срока Общество ссылается на то, что не обращалось за установлением кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, поскольку рассчитывало на утверждение новых результатов кадастровой оценки до 01 января 2015 года, однако в связи с тем, что по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не были внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости земель, заявитель обратился в комиссию, а после получения ее отказа - в суд.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным восстановить ООО «Стройарсенал» срок для обращения в суд.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно заключению судебной экспертизы от 19 июня 2015 года, составленному экспертом Авкопашвили П.Т. - работником общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр оценки и экспертизы», отвечающему требованиям статьи 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2009 года составляет 7795540 руб.
Исследовав заключение судебной оценочной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, поэтому на основании этого заключения, а не отчета об оценке, составленного до обращения в суд, возможно установить рыночную стоимость земельного участка.
При этом суд принимает во внимание, что заинтересованным лицами была предоставлена возможность заблаговременно ознакомится с экспертным заключением, однако они своим правом не воспользовались, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка не представили суду, равно как не представили доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертным заключением-7795540 руб.
С учетом полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 409-р, приказами Росреестра от 11 марта 2010 года № П/93, от 26 декабря 2011 года № П/531 и пунктами 1, 12 Устава ФГБУ «ФКП Росреестра», утвержденного приказом Росреестра от 01 сентября 2011 года № П/331, суд признает несостоятельными доводы представителей заинтересованных лиц о необоснованном привлечении к участию в деле Управления Росреестра по Алтайскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройарсенал», поданное 06 марта 2015 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, площадью *** кв.м., в размере рыночной стоимости, равной 7795540 (семь миллионов семьсот девяносто пять тысяч пятьсот сорок) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Новикова
Мотивированное решение составлено 27 июля 2015 года.
Судья
Дело № 3-92/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
/Резолютивная часть/
24 июля 2015 года г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Новиковой Н.В.,
при секретаре Горской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройарсенал», поданное 06 марта 2015 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, площадью < данные изъяты> кв.м., в размере рыночной стоимости, равной < данные изъяты> (семь миллионов семьсот девяносто пять тысяч пятьсот сорок) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Новикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
