Дата принятия: 07 октября 2014г.
Номер документа: 3-899/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 октября 2014 г. г.Терек КБР
Мировой судья судебного участка №1 Терского района КБР Хагасова В.У., рассмотрев в поме-щении судебного участка №1 Терского района КБР,расположенного по адресу г. Терек, ул.Ленина,3,
Участием: представителя юридического лица ООО «Тлепш» - <ФИО1>, действующего по доверенности от 27 января 2014 г. №11,доверенность выдана сроком на три года,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «ТЛЕПШ», располо-женного в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Права,предусмотренные ст.51 Конституции РФ,ст.25.5 КоАП РФ разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 20 ПЛ-Д 8.1-3 от 07.04.2014 г., юридическое лицо ООО «Тлепш» в установленный законом срок не оплатил административный штраф по постановлению Кавказского управления федеральной службы по экологическому, техно-логическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 26.06.2014 г. по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в размере200000 руб.
Действия юридического лица ООО «Тлепш» квалифицированы должностным лицом, составив-шим протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Тлепш» <ФИО1> пояснил,что в рамках рас-смотрения указанного дела считает необходимым отметить следующее. Постановлением государст-венного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора КБР №294-р ПЛ-Д 8.1-2 от 15.01.2014г. ООО «ТЛЕПШ» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (триста тысяч) рублей. По причине неуплаты в установленный срок ука-занного штрафа, был вынесен Протокол об административном правонарушении №20 ПЛ-Д-8.1-3 от 07.04.2014г., на основании которого действия ООО«Тлепш» квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП. Полагает, что данные обвинения не обоснованы в связи со следующим. Административный штраф в размере 200 000 руб. назначен заявителю к уплате на основании Постановления от 15.01.2014г., которое вступило в силу по истечении 10-дневного срока, то есть 25.01.2014 г.
На основании ст.32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привле-ченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления по-становления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Также ст. 32.2 предусматривает, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, ука-занного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, на-правляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполни-тельной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо кол-легиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет про-токол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об администра-тивном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответствен-ности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному норматив-ным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении шестидесяти дней - с 25 марта 2014 г.).
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные право-нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, составляет два месяца.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответствен-ности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном право-нарушении. В связи с чем, срок привлечения к административной ответственности по ст.20.25 КоАП считаю истекшим с 25.05.2014 г.
Из Постановления №294-р ПЛ-Д 8.1-2 от 15.01.2014г. о назначении административного наказа- ния, следует,что административный штраф в размере 200000 руб. должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления Постановления в законную силу (изменения в КоАП РФ вступили в силу с 28.12.2013г.).Поскольку на момент в Постановлении от 15.01.2014г., то и срок привлечения к ответ- ственности по ст.20.25 КоАП необходимо исчислять, исходя из тридцатидневного срока на уплату штрафа,то есть -с 25.02.2014 г.
Считает,что срок давности привлечения к административной ответственности истек, а потому просит суд производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях - в связи с истечением срока.
Представитель Кавказское управление Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился,хотя в надлежащем порядке был извещен.
Выслушав представителя ООО «Тлепш»,исследовав материалы дела,суд приходит к следующему выводу.
Решением Терского районного суда КБР от 19.08.2014г. определено: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Терского района КБР от 26.06.2014 по делу № 12-27/2014 об админист-ративном правонарушении в отношении ООО «Тлепш», предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - отменить, административное дело вернуть мировому судье судебного участка №1 Терского района на новое рассмотрение.
Данное административное дело мировому судье судебного участка №1 Терского района КБР пос-тупило 17 сентября 2014 г.
Протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Тлепш» составлен 07 апреля 2014 года, мировому судье на рассмотрение направлен 17 сентября 2014 года (л.д.5).
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, преду-смотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня со-вершения административного правонарушения.
Статьей 24.5 п.6 ч.1 КоАП РФ установлено, что истечение срока давности привлечения к админист-ративной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об адми-нистративном правонарушении.
Следовательно, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о вине ООО «Тлепш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть предметом обсуждения. Поэтому производство по делу об административном правонарушении ООО «Тлепш» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ следует прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.24.5 части 1 п.6 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Ко-декса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Тлепш» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правона-рушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Терский районный суд КБР.
Мировой судья В.У.Хагасова
