Решение от 07 октября 2014 года №3-893/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    КБР, г. Терек                                                                                                                                                               07 октября 2014 г.
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Терского района КБР Хагасова В.У. (адрес судебного участка: 361200, КБР, Терский муниципальный район, г. Терек, ул. Ленина, 3), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки РФ
 
        Машитлова А.Ш.
 
    Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ,ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.
 
УСТАНОВИЛ:
 
           05.09.2014 г. сотрудниками отделения надзорной деятельности по Терскому району ГУ МЧС России по КБР проведена проверка по выполнению выданного 28 апреля 2014 г. предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарнойбезопасности, обнаруженных в помещениях   в <ОБЕЗЛИЧЕНО>распо-ложенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>  которого   является   Машитлов А.Ш. В ходе проверки бы-ло установлено, что в нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 19.02.2014 г. № 69-ФЗ «О пожарной без-опасности» не было выполнено в полном объеме ранее выданное предписание от 28 апреля 2014 г. №48/1/32, а именно не выполнены пункты1-4.
 
          Действия    Машитлова А.Ш. должностным лицом составившим протокол квалифицированы по ч.12  ст.19.5 КоАП РФ.
 
           Машитлов А.Ш. в судебном заседании  вину в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ признал и пояснил, что предписание государственного пожарного надзора им исполнено частично. Для устранения  нарушений  обязательных  требований пожарной безопасности необходимы денежные сред-ства, которых у него нет. Денежные средства выделяются местной администрацией Терского муниципального района. Он обращался к главе местной администрации Терского района КБР, к начальнику отдела культуры местной админи-страции Терского муниципального района об оказании материальной помощи для устранения выявленных нарушений по предписанию №48/1/32 от 28.04.2014 г. в указанный срок,но он не получил никаких денежных средств, сказали, что нет денег. Управлением образования местной администрации Терского муниципального района в 2014 г. не были запланированы средства на обработку деревянных конструкций чердачных помещений,на оборудование автоматичес- кой пожарной сигнализацией,на оборудование оповещения эвакуации людей в случаях пожара,на приобретение материалов с более высокой пожарной опасностью на путях эвакуации в зданиях. Для устранения этих нарушений его даже зарплата  не хватит,  его зарплата  не хватает  даже на содержание семьи.  
 
          Выслушав    Машитлова А.Ш., исследовав материалы дела,суд   приходит к следующему выводу.
 
         Как видно из протокола об административном правонарушении №99 от 05.09.2014 г. Машитлов А.Ш.,являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил в установленный законом срок предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор №48/1/32 от 28.04.2014 г.
 
           Из предписания №48/1/32 от 28.04.2014 г. видно,что необходимо было деревянные конструкции чердачных помещений обработать огнезащитными составами для повышения пределов огнестоикости строительных конструкций; оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией;оборудовать здание системой (установкой) оповещения и управлением эвакуацией людей в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях; обеспечить применение на путях эвакуации, ограничивающие пожарную опасность поверхностных слоев (отделок, облицовок) строительных конструкций на путях эвакуации. В здании, на путях эвакуацииприменены материалы с более высокой пожарной опасностью.
 
          Из акта проверки №99 от 05.09.2014 г. видно,что в ходе проверки установлено,что Машитлов А.Ш.,являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил в установленный законом срок предписание органа осуществляющего государственныйпожарный надзор №48/1/32 от 28.04.2014 г.
 
        Из распоряжения ОНД по Терскому району г.Терек от 01.09.2014 г.№99 видно,что запланировано  о проведении внеплановой выездной  проверки в    <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
        Из представленного  письма Машитловым А.Ш. №22 от 26.05.2014 г. видно,что Машитлов А.Ш. обращался к начальнику УО Терского района об оказании помощи в устранении выявленных нарушений ОНД по Терскому району по проверке от 28.04.2014 г. Данное обращение зарегистрировано в УО Терского муниципального района за входящим №1-08/673 от 26.05.2014 г.
 
       Из представленного  письма Машитловым А.Ш. №31 от 01.06.2014 г. видно,что он обращался к Главе местной администрации Терского муниципального района об оказании помощи в устранении выявленных нарушений ОНД по Терскому району по предписанию от 28.04.2014 г. Данное обращение зарегистрировано в местной администрации Терского муниципального района 01.07.2014 г.
 
         Таким образом, Государственным  инспектором Терского района по пожарному надзору  составлено не исполнимое предписание,так как денежные средства на приобретение огнетушителей <ОБЕЗЛИЧЕНО>не выделяются, денежные средства на  противопожарные мероприятия 2014 г. не запланированы,а приоб-
 
    рести их за свой счёт у него нет возможности.
 
       В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной
 
    ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо,
 
    привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
          Согласно ч.1 п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об админи-стративном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
        При таких обстоятельствах в действиях  Машитлова А.Ш. нет состава административного правонарушения, преду-смотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,а потому производство по делу подлежит прекращению.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
            Производство по делу об административном правонарушении в отношении   Машитлова А.Ш.прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием  состава административного правонарушения, предусмотренного  ч.12 ст.19.5  КоАП РФ.
 
          Постановление может быть обжаловано в Терский районный суд в течение 10 дней.
 
 
Мировой судья                                                                                              В.У.Хагасова